最近，日本政府批准一项新的税收措施。该措施规定，对日本企业海外分支机构汇回日本的收入免征公司所得税。专家分析认为，该项措施将既有利于日本的主要企业恢复生产，也有利于日元稳定。

　　激励海外企业向日本回流收入

　　日本自20世纪50年代开始确立“贸易立国”的发展方针。但2005财年上半年，日本所得收支盈余首次超过贸易盈余，成为日本国际收支经常项目中的最大盈余来源。日本媒体认为，这表明日本的对外经济结构发生了重大变化，已逐步从“贸易立国”向“投资立国”转变，从“商品输出为主”向“资本输出为主”转换，日本经济开始进入一个新阶段。

　　日本在海外的直接投资中，汽车和电子产业最赚钱。由于日本从上世纪80年代就开始在世界上最大的北美市场投资这些产业，目前投资项目基本上都到了收获期。这些海外子公司获得的利润作为向总公司上缴的分红流回日本国内，成为日本海外直接投资的收益。

　　此前，日本对于企业海内外获利适用于同一套税制，需缴纳近40%的公司所得税。虽然企业将海外获利汇回时，需在日本缴纳公司所得税，不过在海外已缴的税可以得到税额扣抵。当然，如果日本企业的海外分支机构从公司所得税率低于日本的国家将获利汇回日本，企业须补缴差额。按这种税制规定，日本企业的海外子公司向国内汇回利润所缴税金的总和，往往多于将资金留在海外时的成本，而其他OECD（经济合作发展组织）成员国大都对汇回的海外收入免税。

　　这项刚获批准的免除日本海外子公司回流收入公司所得税的措施，被看做是日本版的《国土投资法案》。2005年，美国曾颁布《国土投资法案》，给予美国公司海外分支机构汇回国内的收入减免税的优惠。但美国的《国土投资法案》所规定的优惠措施是临时性的，期限为一年。而此次日本的减税措施预计是永久的，因为该措施并没有对优惠措施作出时间上的限制。

　　由于金融危机使全球金融市场遭到破坏，目前跨国企业很难从国际金融市场上获得信贷资金，日本企业在国外的生存环境日益恶化。因此不难理解这样一种假设：日本的跨国企业可能选择不把海外分支机构的收入汇回国内，而是留在当地作为企业的备用流动资金以解不时之需。

　　事实上，由东京三菱银行2008年7月作的一项调查就显示，日本跨国公司海外分支机构确实存在这样的想法。尽管2008年5月，日本经济产业大臣甘利明提议修改公司税收结构，以刺激国内经济增长和鼓励提高生产能力的投资。但如果缺乏“直接的激励”措施，所谓的税收结构调整将很难“打动”2009财年的2.6万亿日元预期回流资金。如果日本企业海外收入不回流，可能对日本经济增长产生负面影响。因为这些资金未被用于日本国内资本投资。日本经济产业大臣甘利明此前曾表示，日本企业海外收入汇回日本，对于支持日本经济增长非常重要。

　　丰田、索尼等跨国公司获利颇丰

　　由于原来被用于缴税的资金可以留为己有，这项税改措施对于日本的大型跨国企业来说，意味着一笔飞来的横财。

　　以日本最大的汽车制造商丰田公司和世界第二大消费电子企业索尼公司为例，前者将因此获得6000亿日元的收益，后者的收益也将达900亿日元。日本经济新闻社分析认为，2008年日本前20家非金融企业为缴纳未来回流红利所得税准备的资金多达1万亿日元，而2009年的回流红利可能要高于此前预期的2.6万亿日元。

　　这项税改措施公布后，日经指数上涨到8603.49点，上涨幅度达3%。丰田公司和索尼公司的股票分别上涨5.8%和8.7%。

　　在刚刚结束的上一财年，索尼公司预计净亏损1500亿日元，比前年增长7.8%。索尼公司的新闻发言人表示：“目前还不能确定此前为缴纳回流红利所得税准备的900亿日元中，有多少将被用于冲抵亏损。但无论如何，索尼公司不能因为政策环境的改变而对自己的亏损视而不见。”

　　有关专家表示，这项新的税收措施还将对日元币值产生积极影响。当年美国颁布的《国土投资法案》就给予了美元强势支撑。此次日本的新税改措施公布后，日元对美元汇率也小幅上升，至98.54日元兑1美元（亚洲市场）和98.83日元兑1美元（纽约市场）。