8月31日凌晨，当日本众议院选举计票结果公布后，民主党总部顿时响起一片欢呼声。在此次选举中，民主党获得480个议席中的308席，以超过绝对多数获得一场完胜，同时，这也是战后单个政党在选举中所获得的最多席位。
　　这个结果意味着民主党即将成为自1955年自民党成立以来第一个取而代之的在野党，鸠山由纪夫担任首相的新政权即将诞生。据悉，最快将于9月中旬召开的特别国会将提名民主党代表鸠山由纪夫出任首相，民主党将与社民党、国民新党联合执政。
　　而此次民主党的胜选，也使日本实现了战后真正意义上的改朝换代

　　法制网驻东京记者 张超

　　自民党遭遇“民心思变”

　　当地时间8月30日晚20时(北京时间19时)，日本第45届众院选举结束投票。日本共同社31日投票站选民调查显示：最大在野党民主党在大选中获得众院总数480议席中的308席，大幅超出单独过半数所需的241席，而执政的自民党只获得119席，堪称历史性惨败。
　　这次选举是2005年9月以来日本第一次众议院选举，而该结果意味着民主党即将成为自1955年自民党成立以来第一个取而代之的在野党，鸠山由纪夫担任首相的新政权即将诞生。据悉，最快将于9月中旬召开的特别国会将提名民主党代表鸠山由纪夫出任首相，民主党将与社民党、国民新党联合执政。
　　选举结束后，民主党党首鸠山由纪夫称，此次选举创造了历史性的一刻，感谢国民做出这一有勇气的选择。比较两党各自提出的党纲《政权公约》，应该是各有千秋，但自民党为什么会败得如此惨不忍睹呢？
　　选举前，一位媒体朋友说，民主党执政也许会有更多问题，但是国民希望来一次政权交替的想法已经形成了潮流，不管自民党面对的是民主党也好，或是其他党也好，失败都在所难免。与其说是国民想让民主党上台，不如说是想让自民党下台。
　　1955年以来，自民党一直占据众议院第一大党的位置，虽然带领日本实现了经济高速发展，使日本跃居成为世界第二经济大国。但是现在日本曾引以为豪的“养老金制度”可谓千疮百孔，老龄化社会越发严重，人口增长率持续低迷，医护人员数量亟需增加，育儿、教育成本不容小觑，失业率屡创新高，食品安全也引人担忧，在金融危机背景的烘托下，社会问题更加突出。
　　自民党在长期执政中还形成了诸如政官商的勾结、官僚对政治的把持、政治捐款的失范、议员的世袭、浪费现象严重、中央政府臃肿等种种问题。选举后，民主党代表代理小泽一郎说，自己切身感受到了国民对政府的不满。
　　其实上一次2005年众议院选举，国民就已经对自民党产生了“审美疲劳”。但是当时小泉用改革绑架选举，使国民误以为自民党会有某些改变，政坛会有新气象，于是满怀希望的将选票投给了自民党，从而使得自民党获得大胜。但选举后国民发现，自民党仍是原来的自民党，小泉标榜的“自由竞争和责任自负”的改革只是不断加剧着两级分化。随后2007年参议院选举中，国民就让自民党失去了参议院第一党的位置，那时自民党的危机便已到来。
　　小泉之后的3年间，日本更换了3任首相，近一年来，自民党支持率更是持续低迷。连首相麻生也成为被公众嘲弄的对象，自民党已经回天乏术。此次众议院选举，自民党终于没有通过国民审判，数位议员大佬纷纷在小选区落马，不得不靠党的比例选票当选。选举结束后，虽然麻生的自民党总裁任期还有一个月，但麻生在接受采访时，已经表示考虑引咎辞职。

　　鸠山新政：育儿补助与高中免费

　　虽然说民心思变是大潮流，但是民主党获得压倒性胜利，也与其关注民生的政策分不开。“国民生活第一”是民主党竞选时打出的口号，其政策主张也大都围绕这一点展开，向国民承诺了数项诱人的政策。如育儿补助每月发放2.6万日元(100日元约合7.4元人民币)直到初中毕业；高中教育补助，使高中教育实际成为免费教育；分阶段实行高速公路免费行驶；补助农户的生产亏损等。
　　2008年，日本的出生率只有1.37%，而导致出生率低迷的原因，除了观念的原因外，更现实的原因还是育儿成本过高。舆论调查显示：教育费用等经济负担太重，是民众不敢要孩子的重要原因。民主党在竞选纲领中认为，创造让国民不因为生儿、育儿而烦恼的社会环境是政府的责任，并为此提出了发放儿童津贴的支援政策，每名儿童每月发放2.6万日元津贴，一直到初中毕业。2010年暂时发半额，2011年起全额发放。
　　这是民主党最夺人眼球的政策，民主党政调会长直岛正行将此定位为民主党最重要的政策，在民主党的各种政策资料中，该政策都是放在最显眼的地方介绍。尽管自民党主政时期，政府对儿童也有一定的经济援助，但是力度并不很大：3个以上的孩子，每个孩子每月1万日元，发放到小学毕业；若只有两个以内的孩子，3岁后每个孩子的月津贴便减为5千日元，而且此规定对家庭收入也设定了限制，超过标准则不能领取津贴。
　　相比之下，民主党的政策比现行政策有显著提高。但即便这样，民主党的补助政策付诸实施后，按照民主党预计的每年需要5.8万亿日元计算，也只占GDP的2.2%。对于民主党的这项政策，日本社会事业大学校长大桥谦策虽持肯定态度，但其认为仍然不足。他提出，日本战后的福利制度，是以男主外女主内的模式为前提建立的，现在这个前提已经越来越不明显了，
　　需要在全社会建立起新的育儿系统。
　　民主党打出的另一张牌是高中免费教育。目前，日本实行的义务教育是到初中毕业为止。在2008年，民主党就向国会提交了高校免费法案，此次选举中也把此政策编入了《政权公约》。现在日本的高中入学率为97.7%，在经济不景气的冲击下，家庭教育费用的负担显得越来越重。
　　民主党参议员莲舫向记者介绍说，在日本养一个孩子从出生到高中毕业平均需要2000万日元。此番民主党准备对高中实行免费教育，减轻家庭负担，避免青少年因为经济原因而辍学。由于高中教育不属于义务教育，不能采取小学、初中的办法将钱直接拨给学校，因此高中免费教育仍将采取发放补助的办法。根据计算，公立高中每月学费约为1万日元，据此民主党将给上公立高中的家庭每年拨12万日元的补助，完全解决国立高中学费负担。私立高中比公立高中的学费高，对于上私立高中的家庭，考虑到这属于家庭自愿的选择，不能给予完全免费，但每年12万日元的补贴依然发放，而且对于上私立高中的低收入家庭(家庭年收入500万日元以下)，补贴最高可以达到每年24万日元。根据文部科学省的统计，2008年日本全国共有高中生336万人，民主党此措施的预算为4500亿日元。

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