蛰伏半世纪后终于风生水起,“千年老二”民主党在庆祝大获全胜之余,日本“满目疮痍”的经济现状和前路未卜的财政预算就紧赶慢赶给来了个“下马威”
前朝政府应对经济衰退所遗留的沉重赤字包袱也许够鸠山由纪夫“喝一壶”了。
纽约高频率经济公司首席经济学家温伯格早在选举结果出炉前就预告,这回众院改选赢家所能获得的奖赏,是接下日本“史上最大规模财政崩溃”的烂摊子。
财政赤字飙升
去年爆发全球金融危机之后,执政自民党为挽救经济,通过一项振兴经济方案,金额规模占日本GDP 4%。但依联合国经济合作发展组织(OECD)预估,这会导致日本的财政赤字从2007年占GDP的3%,膨胀到2010年占GDP的10%,届时政府总赤字占GDP的比例将飙升至200%,在非战争时期出现这个数字实在令人难以想象。
面对经济衰退,民主党开出的药方是,扩大分配、刺激内需,将外需主导型经济转化为内需主导型经济。
以一个普通家庭为例,如果有了新生婴儿,政府支付一次性补贴55万日元。此后,每个月再补助育儿费2.6万日元,直到初中毕业。孩子上了高中,如果是公立高中则教育费全免;如果是私立高中,则每年可得到12万到24万日元的政府补贴。政府还将大幅扩充大学奖学金,一般来说申请者都能获得。
对于失业人员,政府设立求职人员援助制,向接受职业培训的求职者支付最高每月10万日元的补贴。退休人员享受养老金制度,退休者每月可领到至少7万日元的养老金。另外,民主党还承诺将医师人数增加1.5倍,解决医师不足、看病难的问题。
可以说,民主党的经济政策从生育、教育、就业直到养老等各个阶段,都给国民吃了定心丸。但民主党这些政策需要约16.8万亿日元资金的支持。财源从而何来?民主党承诺4年内不提高消费税,财源主要通过对国家预算进行重新规划、消除以往的行政浪费来解决。此外,还可以削减一些不必要的公共事业建设项目。
已有日本媒体批评说,民主党的经济政策在于节流而不是开源,这在当前经济形势下有些本末倒置。
经济振兴难期
民主党大获全胜,市场为之一振。8月31日上午,东京股市高开,并一度大涨。不过,这种市场“庆祝情绪”持续时间不长。由于日元汇率持续走高,加上投资者获利回吐,短短一个小时内日经股指即由涨转跌,到早盘收盘时,日经股指下跌0.35%,失守10500点关口。
整体看,民主党选举获胜结果已在市场预料之中,且投资者对民主党实际执政能力持观望态度,这一政治事件对市场并不构成特别的积极因素,对市场影响有限。
或许影响有限的,还有经济振兴的前景。
此次大选,两党不同的经济政策主张在一定程度上影响了选民的选择。民主党主张首先进行财富再分配,让百姓得到实惠,扩大内需,促进消费;自民党则主张首先实现财富的增长,然后再将财富返还于民。
曾供职日本智库三菱总研的经济专家冈本熏在接受媒体采访时说,民主党的政策主张过于注重微观领域,而没有制订宏观经济增长战略,比如避开了消费税改革、产业结构调整等核心课题。如果新政府上任后不对经济政策进行具体调整,很难实现经济复苏。