中国发展研究基金会副秘书长汤敏：

　　中型企业“沾光”小企业

　　汤敏认为，《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》中的“金融五条”和“财税三条”都是含金量很高的新政策。《意见》已经公布，之后关键要有责任人，同时要有量化的绩效指标，严格考核的同时也要定期对考核结果进行公布，真正做到鼓励创新，表扬先进，批评落后。

　　汤敏指出，我国的就业主要是由小企业提供的。我国就业的70%，新增就业的90%都是由职工人数在300人以下的小企业提供的

　　。大中型企业仅提供了10%的新增就业，却拿走了91. 5%的新增贷款。多年来国家不断地出台对中小企业的优惠政策，但真正需要得到帮助的企业并没有感觉到政策的温暖。在上半年的7.37万亿元贷款增量中，大型企业占47%，中型企业占44%，而小企业仅占到8.5%的份额。

　　然而，在银行公布这一数字时，把中小企业合起来算，这就成了中小企业得到了53%，即近4万亿人民币的新增贷款。 按我国的规定，职工人数在300人以下，或销售额在3千万元以下，或资产为4千万元以下的工业企业为小企业。在我国称为中型企业的在国外都被划为大企业的行列。汤敏说， 《意见》提出：修订中小企业划型标准，明确对小型企业的扶持政策。这一条若能落实到位，对小型企业无疑具有里程碑式的意义。

　　汤敏建议，新形势下小企业要善于把握各种机会：税收机会，利用税后利润进行再投资和技术研发；融资机会，整合发债，网络贷款，利用小额贷款公司、村镇银行和担保公司，投资金融机构，作金融机构的老板；利用资本市场，充分利用创业板、风险投资和私募基金；充分利用网络平台。

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