原标题：记者连线：各国控烟，各有狠招

美国：可判坐牢

美国各州有不同的控烟法规。上世纪70年代，反对吸入二手烟运动在美国兴起，导致自动售烟机消失，烟草税提高。1975年，明尼苏达州通过《室内清洁空气法》，成为首个禁止在公共场所里吸烟的州。2007年，该州又通过《自由呼吸法》，在全州所有餐馆和酒吧禁烟。

目前，在美国所有50个州中，有26个州和首都华盛顿，共约700个城市颁布了全面禁烟法律，禁止在工作场所、餐馆和酒吧吸烟，各种禁令覆盖美国约一半人口。洛杉矶贝弗利山地区甚至规定，在剧院、商场、出租车等公共场所吸烟最高可罚款500美元（1美元约合6.12元人民币）或判处1个月监禁。

在美国，电子烟也已被瞄上。美国心脏协会和美国癌症协会等多个团体希望设立更严格的电子烟控制措施。今年年初，一项由洛杉矶市议会通过的条例草案，主张禁止在公共场所使用日渐流行的电子烟。这项条例草案覆盖酒吧、餐馆、工作场所、农贸市场、海滩、公园等几乎所有公共场所。

日本：也给“出路”

日本没有禁烟的全国性法律，而是通过《健康增进法》等其他法律间接控制。该法要求公共场所提供优良健康环境，并授权公共场所拥有者和管理者制定禁烟措施。

2002年，东京都千代田区率先禁止在公共道路上吸烟，并在一些路上设置禁烟标志，违反者当场罚款2千至2万日元（1元人民币约合20日元）不等。此后，东京都各区和其他城市都开始实施道路禁烟，罚款金额各不相同。例如府中市规定，对于不接受指导和劝导的吸烟者，可以处5万日元以下罚款。

也有日本地方当局在户外设立吸烟区，方便“瘾君子”解决燃眉之急。此外，在就餐和工作环境中，日本很少发生被动吸烟问题，因为餐馆内大多划分吸烟区和禁烟区，多数公司内也允许在指定吸烟处吸烟。

欧盟：抓大放小

作为地区性国际组织，欧盟机构主要负责审议、发布引导其成员国大政方针的指令或建议，具体执行方式和措施由各成员国落实，在控烟方面也是如此。

欧盟理事会于2009年通过创建无烟环境的建议，呼吁各成员国在3个方面行动起来：一是在该建议发布后3年内，通过和实施相关法律，在密闭公共场所、工作地点和公共交通等环境中，保护民众全面远离二手烟；二是加强制定相关法律，让青少年远离烟草制品，鼓励吸烟者戒烟，强化烟草制品包装健康警示等；三是建立起成员国烟草重点管控网络，加强欧盟层面的相关合作。

2014年，欧盟通过更加严格的修订版“烟草制品指令”，要求烟草制品包装上的健康警示须占前后两面总面积的65%，禁止烟草制品上出现推销性和误导性要素，制定有关电子烟的安全和质量要求。

（综合新华社记者张家伟、张小军、郭爽、蓝建中、张晓茹报道）

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