原标题：TPP能有多大产？

美日澳等１２个国家５日结束“跨太平洋战略经济伙伴协定”（ＴＰＰ）部长级谈判，达成ＴＰＰ贸易协定。ＴＰＰ赋予成员国巨大的投资贸易便利性，同时也使成员集团在贸易投资等方面产生天然排他性，包括中国在内的经济体在出口、投资等方面可能会承受一定压力。

显然，美国希望借助ＴＰＰ“书写规则”。在５日的一份声明中，奥巴马对此直言不讳：“我们应当书写规则，为美国商品开启新市场，为保护工人、保护环境设定高标准。”

无论美国设计、推进ＴＰＰ的初衷如何，事实是，ＴＰＰ迄今没有邀请中国加入，中国迄今也没有主动申请加入，虽然双方都没有向对方关上大门，虽然未来仍存在很多可能。

不过，在经济学家眼中，ＴＰＰ被过度政治化是一种危险的狭隘主义倾向，可能偏离其自由贸易的原始意愿。还有一些西方学者认为，在初创阶段ＴＰＰ把中国排除在外并不明智。美国《财富》杂志６日就评论说，不邀请中国加入是“一个可怕的错误”。

【能有多大力？】

“那些认为ＴＰＰ可以帮助美国应付中国在亚太地区影响力的观点，也许在国会山或其他政策论坛上很有市场，但这种论点却实实在在存在不少谬误，”文章说。

文章从中国的经济体量、吸引力、自贸协定等方面进行论证，认为ＴＰＰ几乎不可能对中国经济产生实质性影响。

从体量上说，文章认为，“试图靠一个特惠型贸易网络就想把中国反锁在外，是个天真的想法”。且不谈中国对汇市和证券市场的“纠错”能力，仅是中国的经济体量，就是一个无法轻易撼动的重要因素。目前，中国已超越美国成为全球最大的贸易国，在未来十年，中国有可能超过美国成为全球最大经济体。截至２０１４年底，中国在全球投资超过８７００亿美元，有效扩展了原材料和工业部件来源。“举例说，中国（去年）对孟加拉国和巴基斯坦分别投资３８亿美元和１７８亿美元，双双超过这两个国家的国际货币基金组织贷款总额，使得中国在这些国家的经济和政治领域获得更大话语权。”

在“吸引力”方面，文章说，中国已经推动成立亚投行，这将极大程度帮助亚太地区国家基础设施建设，同时。值得关注的是，亚投行不仅吸引了４０多个域内成员，还吸引了２０个域外成员加入，亚投行成员中，还包括半数以上ＴＰＰ成员国，如澳大利亚、文莱、马来西亚、新西兰、新加坡和越南。

在自贸协定方面，“最关键的是，中国自２００５年开始就与文莱、智利、马来西亚、新西兰、新加坡、秘鲁、越南等ＴＰＰ国家商议或签署自由贸易协定，因此，认为ＴＰＰ可以把中国排斥在外的观点，是有缺陷的逻辑。”

因此，《财富》文章认为，ＴＰＰ与中国现有的在亚太地区的自贸协定实际上形成了两个有着交集的贸易集团，“两者在经济上应当相互需要，而不是相互不信任”，“那些试图借ＴＰＰ搞对抗的外交思维荒谬而紊乱”。“因此，建立一个吸纳北京为创始成员的ＴＰＰ可以从经济上更见成效、从政治上更促互信。”

【能有多封闭？】

诚然，ＴＰＰ一旦建成，将在亚太地区形成一个“封闭的”自贸圈。但《财富》文章质疑，这个自贸圈的高密闭度只是目前设想的情形。“看看全球的供应链就会发现，ＴＰＰ不可能离开中国。中国在其他发展中国家的投资规模，已经让中国有能力把自己设计、开发和生产的产品通过其他ＴＰＰ成员打入美国市场。”

举例说，中国可以在中巴自贸框架下从巴基斯坦进口棉花，而后进行纺织、印染、设计等上游环节的制作，而后通过中越自贸框架把成品布出口至越南。与此同时，日本在ＴＰＰ框架内把扣子出口到越南，由越南进行下游环节的生产，最终制成服装，在ＴＰＰ框架下出口到澳大利亚、日本和美国。由于越南是ＴＰＰ成员，因此在三个国家享受纺织品免关税待遇，可分别获得５％、１０.９％和１６.５％的关税减免。在此过程中，由中国完成的布料生产不仅进入ＴＰＰ市场，而且还比直接出口到三个发达国家享受了免关税的待遇。

《财富》文章说，即便中国不加入ＴＰＰ，也能通过现有的双边自贸协定或区域自贸协定把商品打入ＴＰＰ市场。“事实上，一些中型中国企业，例如天虹纺织集团，已经在越南开设工厂。再如，沃尔玛在美国的零售商也不会停止在中国的包工生产。”

文章说，中国已然是亚洲的制造中心，已然是美国的最大贸易伙伴，这是不争的事实。当华盛顿激烈讨论有关ＴＰＰ的各种问题时，有必要加入最基础的一个问题：“美国究竟为何在打造一个跨太平洋伙伴协定时不去寻求它在太平洋地区最大贸易伙伴的合作呢？”

英国《经济学家》此前也撰文认为，美国在ＴＰＰ问题上的急迫态度实际上是因为中国成功发起亚投行让美国措手不及，美国急于通过ＴＰＰ扳回一局。但文章认为，贸易协定本身应当更多着眼于自由贸易本身，过度政治化只会使这个协定走向狭隘主义。

美国经济学专家认为，奥巴马试图让美国书写规则的愿望可以理解，但任何贸易协定都不应该被扣上太多的政治意图，背离自由贸易和健康竞争的原则。即便是在肯尼迪时代，健康竞争的自由贸易就已经成为一种经济政策的“信仰”。１９６２年，时任美国总统肯尼迪曾对国会说，世界经济正在经历革命性转变，如果美国选择领导世界，就要制定新规则，塑造一个自由贸易和健康竞争的时代。

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