原标题:TPP能有多大产?
【读懂三要点】
对于近期有关TPP的各界热议,包括“恐慌说”和“无视说”两个极端,中国国际经济关系学会副会长、新华社世界问题研究中心研究员李长久指出,TPP值得关注、学习、研究,但也不要夸大TPP的作用。读懂TPP,要领会三点核心。
首先,TPP有“制衡中国”的意图,但难以实现。
李长久说,美国在设计TPP以及谈判过程中没有邀请中国参加,显然有用意。事实上,美国在全球战略东移、亚洲再平衡的战略部署中,已经明确把TPP写入其中,使之成为军事东移之外的重要经济东移手段。
但在实际操作中,TPP还有很长的路要走,而且这条路布满艰难。也许是为了某种目的,TPP给经济贸易投资、国有企业等内容设置了非常高标准的准入门槛,但这些门槛,在把中国拦在门外的同时,也给TPP内部的一些国家制造了极大的参与障碍。除了美日澳等发达国家外,TPP12国中还有不少发展水平远不及中国的发展中国家,这些国家的经济水平、竞争力、经济结构与中国相比还有很大差距,因此,通过设置门槛来排斥、挤压中国的战术客观上不可能实现,而且有可能给TPP内部一些成员造成一种被动局面。
其次,TPP对中国经济有影响,但极为有限。
李长久认为,TPP虽然拉拢了亚太地区的一些国家,但偌大的亚太地区并非只有TPP一个投资贸易框架。例如亚太经合组织,囊括了环太平洋主要国家,它的影响力、辐射力以及拉动力要比TPP大很多。特别是去年北京APEC峰会,进一步明确了时间表、路线图,未来大有可为。另外,中国还积极参与中国-东盟10+1、中日韩自贸区谈判等区域合作组织、次区域合作组织,这些区域合作已经显现成果,而且正在进入一个发展的上升期。相比还有很长过程才能付诸实施的TPP,中国正在积极参与的这些区域合作更加务实有效。因此,李长久认为,不必过分看重TPP对中国经济的负面影响,即使中国不加入TPP,它对中国的经济贸易影响也会处于一个非常有限与可控的范围内。
第三,包容开放,乐见其成。
李长久说,对于TPP等贸易框架和协定,只要有利于世界贸易投资和地区贸易投资的正常和健康发展,中国的立场一惯是,包容开放,乐见其成。同时,中国也在积极推进“一带一路”倡议,力争调动沿线65个国家和地区的44亿人口,通过对沿线基础设施领域的巨大投资,以及贸易、金融、服务等在世界范围内的互联互通,有效带动全球需求,真正做到立足亚洲,连接四面八方,沟通五湖四海。
事实上,中国长期以来一直在错综复杂的国内外经济形势中自我调整并深化改革。中国正在布局一个辐射状的自由贸易网络,从中国与冰岛、瑞士自贸区启动实施,到中韩、中澳自贸协定的签署,中国已签署自贸协定14个。伴随“一带一路”倡议,中国正在调动远不止12个国家的更多国家和地区参与到更广泛、更开放的合作中去。
上月,老挝副总理宋沙瓦在接受新华社记者采访时坦言,中国的“一带一路”倡议不仅推动了老中合作,更大的意义在于,它让老挝从一个内陆国变成了一个有机会与更广阔空间互联互通的经济体。以此类推并设想,“一带一路”会把沿线地区经济体有机连接和联通起来,使之出现更活跃的姿态和活力。
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