主要内容

首先是对机器人未来发展的判断。日本研究认为机器人的发展趋势先是自主化。机器人从被操纵作业向自主学习、自主作业方向发展。信息化。机器人从被单向控制向自己存储、自己应用数据方向发展，像计算机、手机一样替代其他设备成为信息终端。网络化。机器人从独立个体向相互联网、协同合作方向发展。另外发生机器人革命。一是随着传感器、人工智能等技术进步，汽车、家电、手机、住宅等以往并未定义成机器人的物体也将机器人化；二是从工厂到日常生活，机器人将得到广泛应用；三是通过强化制造与服务领域机器人的国际竞争力，解决社会问题，产生新附加值，使人民生活更加便利、社会更加富有。

其次，日本机器人的发展方向有五个。一是易用性，在通用平台下，能够满足多种需求的模块化机器人将被大规模应用。以前机器人应用的主要领域是汽车、电子制造产业等，未来机器人将更多地应用于食品、化妆品、医药等产业，以及更广泛的制造领域、服务领域和中小企业。为此，未来要研发体积更小、应用更广泛、性价比较高的机器人。二是在机器人现有应用领域，要发展能够满足柔性制造的频繁切换工作部件简便的机器人。三是机器人供应商、系统集成商和用户之间的关系要重新调整。四是研制世界领先的自主化、信息化和网络化的机器人。五是机器人概念将发生变化。以往机器人要具备传感器、智能控制系统、驱动系统等三个要素，未来机器人可能仅有基于人工智能技术的智能\控制系统。

日本制订三大战略目标发展机器人产业。一是使日本成为世界机器人创新基地。二是日本的机器人应用广度世界第一。三是日本迈向领先世界的机器人新时代。到2020年的5年间，要最大限度应用各种政策，扩大机器人研发投资，推进1000亿日元规模的机器人扶持项目。

相应的六大重要举措包括：一是一体化推进创新环境建设。成立“机器人革命促进会”，负责产学政合作以及用户与厂商的对接、相关信息的采集与发布；起草日美自然灾害应对机器人共同开发的国际合作方案和国际标准化战略；制定管理制度改革提案和数据安全规则。同时，建设各种前沿机器人技术的实验环境，为未来形成创新基地创造条件。与日本科技创新推进小组合作制定科技创新整体战略。

二是加强人才队伍建设。通过系统集成商牵头运作实际项目和运用职业培训、职业资格制度来培育机器人系统集成、软件等技术人才；加大培养机器人生产线设计和应用人才；立足于中长期视角，制定大学和研究机构相关人才的培育；通过初、中等教育以及科技馆等社会设施，广泛普及机器人知识，让人们学会在日常生活中如何与机器人相处，理解机器人的工作原理，形成与机器人共同工作和生活的机器人文化。

三是关注下一代技术和标准。一是推进人工智能、模式识别、机构、驱动、控制、操作系统和中间件等方面的下一代技术研发，同时还要关注没有被现有机器人技术体系所纳入的领域中的创新。二是争取国际标准，并以此为依据来推进技术的实用化。

四是制定机器人应用领域的战略规划。制定到2020年制造业、服务业、医疗护理、基础设施、自然灾害应对、工程建设和农业等机器人应用领域未来5年的发展重点和目标，并逐项落实。此外，还有很多潜在的机器人应用领域，如娱乐和宇航领域等，未来也要制定相关行动计划。

五是推进机器人的应用。一是以系统集成为主，推进机器人的安装应用。二是鼓励各类企业参与，除了现有机器人厂商，中小企业、高科技企业和信息技术企业都可参与到机器人产业之中。三是机器人被广泛应用社会的管理制度改革，“机器人革命促进会”与日本制度改革推进小组合作制定人类与机器人协同工作所需的新规则。

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