原标题：两种文科的现代命运 日本最为著名的国立大学之一东京大学。 2015年6月8日，日本文部科学省的一项通知引起大学教育界轩然大波。通知题为《关于全面重议国立大学法人等的组织及业务（通知）》（下文

其次，政府对未来中小学教师需求做了确切的预估，见图3。2010至2017年间，公立小学教师的需求人数一路增长3万多人，而公立中学教师的需求从2013年至2017年有缓缓下降的趋势。2017年以后，小学教师需求下降，而中学教师需求上升。从总数来看，2016年是公立中小学教师需求结束上升趋势的拐点。这组数据变化被用来支持国立大学适当调整师范类培养规模的政策建议。

进而，文章一一否定了对《通知》的几种解读，包括“取消人文社科本科及研究生院，向自然科学类转变” “文部科学省认为人文社科类不重要”“只重视马上有用的学问”等，并在该文中强调处在变化剧烈、没有一定正确答案、需要发挥个人主体性的未来社会，通识教育和人文社科类学问的重要性越来越大，反而马上能用的知识和技能被淘汰的速度却在加剧。

《通知》中着重指出需要缩减的是基于人口动态可预测的师范专业，特别是目前许多国立大学的师范类专业下还有一些不以取得教师资格证为目的的“新课程”又称“0免课程”，为了提升师范类专业培养的质量，建议这些“新课程”考虑关停并转。同时，文章还指出本科人文社科类的专业分类过细，分割片面化的人文学习不能达到通识教育的目的，并举了东京大学的例子来说明。东大为了培养能够从整体上把握人类与社会知识的人才目标，纠正学生仅仅满足于本专业学习的偏狭倾向，正在构想将文学部4个专业归并合一的构想。

文章进一步承认大学不仅要开拓创造新知，还应积极担负起引领社会需求的责任，《通知》中虽然有“向社会需求高的专业领域的转换”的表述，但所有国立大学的改善目标都是基于此前各大学自主设定的“使命再确认”而非直接相应社会芜杂多变的呼声的意思。

4、现状：国立大学的文科专业

撇开文部科学省的自陈自辩，从第三方的视角来看，日本国立大学的文科（根据日本学科分类包括人文、社科、教育三类专业）目前究竟处于什么样的位置？是否需要组织结构上的改革？

首先观察培养文科学生的占比。表1显示了国立和私立的四年制大学各学科2015年的入学学生数，其中就读文科的学生人数，私立大学文科（285086人）是国立大学文科（36944人）的7.7倍以上。

其次，国立和私立大学总体上学科布局不同。图4比较了国立与私立大学表1所示各项数据在同类大学内部的占比。可见，国立大学的理科、工科、农科和教育的培养人数占比明显高过私立大学，反过来，私立大学的人文、社科占比则明显高过国立大学。图表清晰地刻画出国立大学和私立大学不同的学科布局倾向和在整个日本高等教育体系中的实际分工。国立大学侧重承担需要高成本持续投入、国家意志支持的理工科，教学科研成本较低、毕业率较高的文科学术规模则占了私立大学总学生数的60%以上。

录取率能简单地反映大学各专业与报考考生的供需关系。图5比较了国立与私立大学不同学科大类2015年的录取率。由于国立和私立大学报考方式不同，两组录取率之间没有足够可比性，但组内学科大类之间可比。我们发现，国立大学的人文类录取率最低而社科类录取率很高，仅次于最高的保健医疗类，教育类录取率居中。私立大学的人文和社科录取率几乎相等，都居中，而教育类录取率在各学科大类中最高。由于总体上国立大学的选拔性高于私立大学，可以推论，学费低、招生规模小、录取率低的国立大学人文类教育定位侧重于精英性（选拔性）基础文科。这不是出于市场需求，而是文明和文化所承载的公益要求，理应由国立大学担当。另一方面，学费高、规模一般、录取率和社科持平的私立大学人文学科定位侧重出自个人自我完善或兴趣上的需求

国立大学比私立大学的申请限制更大，具有申请资格者较少，就使得国立大学的录取率总体上比私立大学显得更高。

再通过时间序列数据观察两类大学文科招生人数的变化趋势。图6、7、8显示了2005年、2010年和2015年三个节点上人文、教育、社科类学生数在国立大学和私立大学总体招生数中所占份额的变化。显而易见的是，国立大学10年来三类文科招生份额都十分稳定，几乎没有发生超过1%的变化，而私立大学三类文科招生份额均有变化，具体是：2015年教育类份额提升至2005年的184%，2015年人文和社科的份额均减少为2005年的90%左右。

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