日本央行将于本周五公布利率决议,市场预期,安倍可能于本次利率决议中宣布实施其上任三年半以来的最大财政支出计划来提振经济。
安倍的顾问已经敦促央行行长黑田东彦,通过扩大央行的货币宽松政策来实现安倍政府的刺激经济增长计划。
日本央行必须决定央行能够为该经济刺激计划提供多少资金支持。
央行扩大经济刺激规模的压力数月来一直上升。然而,经济增长一直表现不佳,但日元却触及长期高位,通胀情况也不容乐观。一项对民间经济学家的调查显示,被采访的大部分经济学家表示,他们预计日本央行将其货币宽松政策扩大至现在的两倍。而一些经济学家则预计,日本央行能通过扩大其前所未有的资产购买,并降低基准利率进一步为负值。
黑田东彦在G20的央行财政会议上重申,必要时日本央行会毫不犹豫地采取进一步的宽松政策。会上他还指出放宽货币政策和财政刺激对刺激经济增长的好处。
但据知情人士透露,其他日本央行官员则暗示不愿付诸行动,并质疑对于复苏日本经济,日本央行是否已经达到了其能力极限。他们指出,日本现行的货币宽松政策已经达到了调节极限。当前,日本债券收益率和利率达到或接近历史低点。并且他们对额外新增的宽松政策能否使财政刺激更有效表示怀疑。
那些日本央行官员还质疑,是否需要现在立即扩大财政刺激计划?他们表示,英国脱欧公投,所带来的最糟糕的市场动荡似乎已经过去,并且额外的宽松政策让日本央行在应对未来市场波动时所能获得的选择变少。
一位知情人士表示,日本央行可能会采取新的、更具针对性的刺激政策。额外的宽松政策是必要的,但这并不是那么简单的,越多越好,越早越好。
然而,黑田东彦则坚持表示,央行会“尽一切努力”来达到2%的通胀目标。风险是显而易见的。明治安田生命保险(Meiji Yasuda Life Insurance)的首席经济学家小玉佑一(Yuichi Kodama)表示,如果日本央行现在什么都不做,将会让外界认为“日本央行已经承认货币政策已经达到了能力极限。
日本央行意识到,任何少量的积极行动都会使扭转日元回升遭受风险。日元贬值一直是安倍的增长战略的核心,但今年投资者推动了日元大幅上涨。日元被视为一个动荡时期的避险资产。
最近安倍与前美联储主席伯南克在东京的会面,引发了“直升机撒钱”的讨论,或日本央行直接融资来支持日本政府的刺激政策。但日本官员否认了这种可能性。
安倍政府可能决定在8月初施行一个财政刺激计划。这个计划预计将持续几年,总价值预计约为20万亿日元(1880亿美元),包括直接支出、政府贷款和公私合作融资。
安倍的首席经济顾问本田悦朗在一次采访中呼吁,财政和货币政策要协调一致。日本应该将其资产购买目标从当前的80万亿日元扩大到90万亿日元。他进一步表示,未来的财政刺激方案应该包括最低10万亿日元的实际支出。
据知情人士透露,日本央行官员指出,安倍政府决定推迟提高销售税和其他宽松财政政策是刺激经济增长的举措 ,并且提高了对到2018年3月日本经济增长的预期值。
这些日本央行官员也担心扩大宽松政策所带来的潜在风险,购买更多的日本政府债券会降低日本政府政策的可持续性。而基准率维持在大众所厌恶的负利率,这加剧了日本银行的压力。
再者,扩大现有的央行宽松政策和财政刺激计划最终将会使安倍经济学回到原点。问题是,经济学家和投资者抱怨安倍经济学承诺的结构性改革(第三箭),仍没有落实到实处,而日本经济结构性改革才是日本经济复苏正在所必需的。