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俄日经济合作难破岛争僵局

作者:安晓萌  来源:人民网   更新:2016-11-29 15:03:13  点击:  切换到繁體中文

 



原标题:俄日经济合作难破岛争僵局


俄日缺乏互信


俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃10月重申,依据二战结果,南千岛群岛是俄方领土,俄罗斯对其拥有的主权不容置疑。要在签署和平条约问题上取得进展,日本必须承认这一事实。分析人士认为,俄方长期秉持强硬立场主要出于以下原因:


一、守住战果。俄方认为,获得四岛主权是二战结果,改变这一现状意味着否定二战结果。俄罗斯科学院远东研究所所长卢贾宁说,如果将南千岛群岛让给日本,意味着改写二战结果,在远东及全世界开创危险先例。


俄日1855年缔结“日俄通好条约”,确定四岛为日本领土。1875年,日俄签署岛屿交换条约,规定包含四岛在内的整个千岛群岛全归日本。在1945年2月的雅尔塔会议上,美英承诺苏联在二战后获得千岛群岛全部主权。日本投降后,苏联依据《雅尔塔协定》获得千岛群岛主权。


二、缺乏互信。多年来,日本追随美国的对俄政策,俄日缺乏信任基础。扎哈罗娃说,俄日增加互信和互利合作是两国和约问题对话取得进展的重要前提。


美国并不愿日俄走近。俄罗斯科学院远东研究所日本研究中心主任基斯塔诺夫说,美国在俄日岛争中扮演极其消极的角色,怂恿日本索求四岛。而事实上,如果俄日因岛争动武,美国并不会出兵相助日本。美国先前表示,日美安保条约不适用于南千岛群岛。


三、顾及民意。俄罗斯当前经济发展艰难,民众对政府的支持尤为重要。在这种背景下,俄当局需要顺应民众对岛争的意愿。


俄罗斯列瓦达中心8月发布的民调结果显示,78%的受访者反对把南千岛群岛转交日本;55%的受访者认为,如果将争议岛屿交给日本,普京的信任度会降低。


卢贾宁说,转交争议岛屿是条“红线”,一旦越过,会给民众带来挫败感。


日俄合作貌合神离


虽然日本有意以经济牌解政治局,而在俄方“政经分离”的对日政策下,日方投入难有同等回报,俄日交好始终貌合神离。


今年5月在俄罗斯索契与普京会面时,安倍提出一揽子经济合作计划,包括能源开发、远东产业振兴等领域的8个项目。日本共同社披露,安倍政府的对俄投资草案估计投资规模超过1万亿日元(611亿元人民币)。


日本的大手笔对迫切想提振经济的俄罗斯而言似乎是雪中送炭。不过,俄罗斯明确表示,愿意与日本建立友好关系,但这不与解决岛争挂钩。


9月,在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的东方经济论坛上,俄日签署多项合作协议。俄罗斯远东发展部长加卢什卡当时强调,把领土问题和经济合作分开是俄日关系发展的主要前提。


普京也曾表态说,经济合作问题是目前俄日关系之重,这为解决政治问题创造条件,但俄方不会拿领土同日本交易。


日方期待普京访日能够打破岛争僵局。但基斯塔诺夫认为,俄日两国的立场相去甚远,普京访日难有突破性进展。(记者安晓萌)


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