图3 要求变更贷款条件的企业趋势
从图3来看,要求变更贷款条件的企业——也就是偿还不了贷款,希望银行能够延期或者降低利息的企业——数量非常高,而且一直居高不下。但理论上,因为日本在安倍内阁上台之后的经济状况日渐回暖,这些要求变更条款的企业应该是减少的。
图4 100%保证和80%保证的累积承诺代为清偿率的比较
图4显示,100%保证时,代位清偿率非常高,因为在100%保证时,金融机构完全不承担风险,所以金融机构不会给企业任何支援。政府希望在民间融资时加入100%让金融机构承担风险的融资模式。另外,这种担保制度可以以创业企业或者处于发展期的企业为主要对象,而对于一些发展比较好的、处于扩张期的企业,可以让它不去再使用政府信用担保制度。
除此之外,发生金融危机怎么办?日本在金融危机发生之后有紧急补助制度,国外也有这种制度。但是国外在金融危机发生之后两年,就结束了这种紧急援助制度,而日本是在金融危机发生五年之后才废除这个制度。
现在,日本政府正在基于以上研究结果商讨修改法律。实际上,参议院委员会会议是可以直播的,公众可以在网上看到,目前可以看到日语版的6月13日参议院研讨会的内容。
最后总结一下,日本经济的任务是提高日本企业的生产效率,从而提升民众工资。随着人口减少和老龄化的加速,金融科技和技术创新步伐的加快,以及世界各国长短利率下降等环境的变化,日本金融机构的经营情况日益严峻。所以,有必要大幅度改变地区金融机构的商业模式,各国所面对的情况是一样的。
为此,金融机构应该评判企业的商业可行性,提供有利于企业发展的建议,提供必要的资金,创造共同的价值。这种商业模式是金融机构的一个突破口。
为了实现以上目标,或者说促进这种目标的实现,政府转变了金融监管方式,这种信用担保制度改革也是其中一个环节。今后,能否找到让地区金融机构实现可持续发展的商业模式?目前其他商业模式确实已经无法持续了,上述想法可能会有可持续性,但也许会失败,我们不妨赌一把,去尝试一下。(家森信善系神户大学经济经营研究所教授)
第一财经获授权转载自“中国金融四十人论坛”微信公众号
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