日本只允许不同比例助力控制系统的智能型电动自行车上路，严厉禁止全电动自行车上路行驶，并且规定电动自行车车身重量不超过28kg。日本还要求电动自行车行驶速度低于15km/h时，电动自行车行驶所需人力必须大于电动助力；速度在15km/h-24 km/h时，电动自行车行驶速度每增加1km/h，人力需上升1/9，电动助力需下降1/9；当速度超过24km/h时，电动自行车驱动需全靠人力，车辆电动助力系统自动关闭。

日本通过严格控制电动自行车电动助力的供给，以达到控制电动自行车行驶速度的目的，使得电动自行车的安全行驶得到一定技术保障。