此外,随着越来越多受过良好教育的日本青年追求高薪酬,这部分人毕业后更倾向于去待遇优厚的跨国企业工作,而不是选择“性价比”一般的自卫队。再加上二战结束以来,日本民众长期过着和平富庶的生活,对于从事“玩枪弄炮”的职业意愿弱化,也在一定程度上影响到年轻人的工作取向。 兵员不足负面影响凸显 近些年,自卫队已多次曝出兵源不足的问题。《白皮书》称,日本18至26岁的人口数量在1994年达到1700万的峰值后不断减少,到2017年12月只剩下1100万左右,远低于社会需求,未来这一群体还会持续“缩水”。由于缺编严重,海上自卫队甚至已决定关闭位于北海道的余市和函馆2处基地,并解散守备队,以缓解人手严重不足的矛盾。 《白皮书》数据显示,由于自卫队不能招募到足够人手,导致现役队员不得不延迟退役,造成年龄结构老化。在干部群体中,尉官平均退役年龄为54岁,相当于中校和少校的佐级干部(日本称“二等、三等佐”)退役年龄为55岁,相当于上校的干部退役年龄则为56岁,各级士官退役年龄为53岁。
放到时间轴上来看,服役平均年龄还在不断拉长。1990年,自卫队员和士官平均年龄为31.8岁,到2018年增加到36岁左右,其中队员老龄化最为严重。1990年,18至25岁年龄段的队员最多。2018年,大部分服役3年内的队员处于20至28岁的年龄段。可以预测,今后自卫队的年龄结构将持续老化。 |
日本寻求破解兵员匮乏难题之策
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