另据前不久防卫省出台的《2019年以后的防卫计划大纲》(以下简称“19大纲”)和《(中期防卫力量建设计划(2019-2023年)》显示,从1954年自卫队创建到2018年,女性队员数量持续增加。这既表明女性社会地位有所提升,也导致以前需要男性来完成的工作,现则在要由女性来完成,比如潜艇操作、故障排除、装备机动等难度和风险较大或需要付出重体力的工作,女性往往心有余而力不足,造成自卫队履行多样化任务的效能有所降低。
自卫队寻找破解之策
面对上述严峻形势,安倍内阁和防卫省心知肚明,意识到确保人力资本数量、质量的稳定是自卫队战斗力的核心构成。当前,自卫队不遗余力地推行系列举措,竭力缓解矛盾。“19大纲”即明确指出,“人口少子高龄化趋势日趋严峻,但自卫队任务日益多样化、装备日益复杂化,为留住各级各类人员,必须站在战略高度采取有效措施维持士气、强化战斗力”。目前,自卫队正在和即将采取多项举措,以使军事人力资本不至于过快流失。
防卫省和自卫队通过社交网络等各种新兴信息发布平台以及“自卫队音乐节”、阅兵式、阅舰式等活动开展宣传,让民众了解和亲近自卫队,鼓动青年应征入伍。针对年轻人缺乏参军意愿但对武器装备兴趣浓厚的特点,自卫队各部驻地会不定期举办基地开放日活动,请民众参观军营、试乘试驾装备、观看战机飞行表演,甚至登舰出海,并为参观者提供和自卫队同样的伙食及住宿条件。自卫队还聘请明星助力兵员招募,在网络、电视上为自卫队代言。
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