近日，日本政府确定了今年夏天将出台的“新经济成长战略”的主要内容。其中，为应对劳动力减少和养老金捉襟见肘的问题，日本政府提出再次延长退休年龄——争取延长至70岁，同时，鼓励劳动者兼职和从事副业。

据悉，日本政府计划在明年修改《老年人就业安定法》，分两步将退休年龄最终延长至70岁。日本首相安倍晋三表示，为了让健康和有劳动意愿的老年人为社会贡献经验和智慧，有必要修改法律，保证老年人拥有工作到70岁的机会。

日本现行的《老年人就业安定法》规定，企业有义务采取措施保证老年人工作至65岁，具体做法包括，废除退休制、延长退休年龄至65岁，或者采取再雇用措施保证其工作至65岁。该法修订的内容，除将上述条款中的退休年龄延长至70岁外，还增加了帮助职工到其他企业再就业、将自由职业者转为合同制、支持中老年人创业等内容。

根据日本现行法律，男性到2025年、女性到2030年才能延长到65岁。而现在突然提出将退休年龄延长至70岁，对于50年代出生的人们来说，意味着需要重新规划自己的人生路线图。

除了延长退休年龄，如何提高劳动生产效率是日本社会关注的另一个问题。一项调查显示，兼职和副业可以调动人们的劳动积极性，两者相互促进，有利于提高工作效率、增加收入。

该调查还发现，近20年来，日本实际兼职率下降20%，而有兼职或开办副业的人员却增加了30%。为此，日本政府计划鼓励城市职工利用周末到农村或偏远地区的企业兼职，政府将向地方银行、人才介绍机构提供资金支持。

《日本经济新闻》社论称，如果想让老年人继续工作，政府应大胆开放民间企业的人才中介业务，建立能够根据个人意愿灵活更换工作的人才市场，支持更多人去做自己喜欢的工作。

近年来，日本政府每年都出台新经济增长战略。但口号虽多，落实却不到位，日本的潜在经济增长率仍只有1%左右。专家表示，如何提高劳动生产率和科技创新能力，是支撑日本经济今后发展的重点。