东瀛透析:皇室典范与修宪——贯通日本资讯频道
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东瀛透析:皇室典范与修宪

1月25日,日本政府召开了“关于《皇室典范》有识者会议”第一次会议。会议的重点是探讨修改《皇室寒范》的政治与法律问题。

日本现今的明仁天皇,虽有两儿,但他们均无男性后裔。文仁亲王生有两个女儿,没有男孩。1993年结婚的德仁皇太子夫妇,婚后8年生下女婴爱子,令日本国民鼓舞的同时心忧未解,因为除了德仁皇太子可以继承皇位,在下一代皇室成员还是没有继承人选。

按照日本宪法的规定:“皇位世袭,根据国会议决的皇室典范的规定继承之。“而由日本国会制定,1947年5月开始实施的《皇室典范》第一章第一条规定:“皇位,由属于有皇室血统的男系男子继承之。”这种规定,使天皇皇位的继承成为问题。

在日本现今皇室的血统中,根本没有第三代的男性继承人。因此,不修改《皇室典范》中的规定,日本皇室将没有第三代继承人。二战后制定的《皇室典范》中,有很多内容继承了明治时代的《皇室典范》,特别是在继承人的规定方面。在当今男女平等的时代大潮中,这种旧有的法律规定也引起了日本社会很多人的质疑,因此,修改《皇室典范》也能够得到日本国民的理解和支持。

由此可知。解决天皇皇位继承人的问题,已经成为日本社会与政治生活中的一个大问题。《皇室典范》的法律地位虽然低于日本宪法,但是,它的制定和实施,与日本宪法的制定与实施属于同一个时期,而且一直长期延续,有较高的法律地位。因此,要修改这样的法律也并非易事,需要经过复杂的立法与修法程序。关键是随着《皇室典范》的修改,很可能会促进对日本宪法的修改。

当然也要看到,解决皇位继承问题和日本政治家所推动的修改宪法问题,在性质上不可同日而语。日本的一些政治家推动的修宪,主要是修改宪法第九条中关于和平与战争问题的规定,对于日本未来的和平发展,可能会带来很大的隐患。但是,修改《皇室典范》除了在客观上可能对修宪带来影响,其性质仅仅在于解决皇位的继承问题,对此应持有比较客观的态度。

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