8月30日,一个小女孩和妈妈一起在东京一投票站投票。第45届日本国会众议院选举当日进行投票。此次选举将决定未来日本政权的归属。 新华社/法新

   主持人：日本政治中政官财“铁三角”关系很难改变，民主党革新的想法能否摆脱此“桎梏”而得以实现？

   杨伯江： 主持人这个问题提得很专业，这个问题把我们今天下午的讨论引向了更深的层次。坦率地说，我个人并不是很乐观，冰冻三尺非一日之寒。日本目前状况的形成无论是从形势还是基本架构、机制各方面都是经过战后长期累加的过程，改变起来确实不容易。我想民主党上台后会尝试性的搞一些新举措，但是最后能否取得突破和成功，尚未可知。要想大幅度地改变长期在自民党统治下的一整套的社会利益关系、决策机制、决策过程更是天方夜谭。

    举个例子，自民党实际上不乏有远见卓识的政治家，从上世纪90年代中期桥本龙太郎首相就提出六大改革，包括行政改革，但多少年一直喊、一直努力做，却没有成功。其原因就是日本政治中政官财“铁三角”关系实在是太根深蒂固了。从明治维新来看，日本政界、政治家经历了沧海桑田似的变化，但是官僚体系一直比较稳定，这支队伍的长期存在实际上起到了一个支撑着这个国家在每个时期发展和安全的支柱作用。所以在传统上日本的官僚就是比较强的，所以自民党议员再怎么喊要去改变，但落实到具体事情上，最后总是官僚在掌握主导，实际上很难以改变。

    同样民主党说打破官僚政治，能否真正实施这也有待日后观察，如果民主党和官僚的关系搞僵了，最后吃亏的可能会是民主党政权而不是官僚，因为官僚可以在很多看不见的地方，在决策流程中的某一个环节起到一些关键性的作用。比如说在2007年安倍内阁，他支持率骤然下降，在败选之后不得不引咎辞职的当时一个最重磅级的炸弹就是养老金记录的丢失问题，这个料是谁爆的呢？日本媒体认为是两种力量，一种是对手民主党，还有一个就是官僚，因为安倍上台后也提出要削官僚的权，要成立国家安全会议，让政治来主导战略和政策，而不是官僚。所以就把官僚惹翻了。从这些来看民主党无论是经济上的新举措还是政治改革等，可能会有一些有限的成果，但是要想大幅突破，我感觉是非常困难的。

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