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日本鸠山不是“日本的奥巴马”

 

杨伯江研究员(左)做客新华网。

    主持人:执政半世纪的自民党失败原因何在?

    杨伯江: 首先,从前景来看,自民党这次虽然在众议院只剩下100多个议席,但我相信这样一个执政50多年的老牌执政党不会就此完结。相反,这样一种极端的劣势反而会促使它更具有绝地翻盘的决心。因为民主党胜得越多,自民党分裂的可能性就越低,如果民主党是小胜,它需要来招兵买马,招降纳叛,就会吸引自民党的一些议员脱党加入民主党。但现在民主党已经大胜了,有了两个既定的合作伙伴社民党和国民新党,从落选的自民党的党员来看,他即便退党也不会得到重用。

    究竟什么因素导致自民党在顷刻之间如摧枯拉朽般分崩离析,我想有几方面的原因:

    第一是日本政治、经济、社会发生了重要的结构性变化,而自民党没有跟上时代的步伐。比如说人口结构的变化,老龄化;另外包括界别、业别和地区结构的变化。比如说农村人口所占比率大幅下降;年轻人的比率迅速下降,老年人的比率迅速上升。农村人口在战后城市化的过程中比率大幅下降,就导致自民党的传统票田流失了很多,农村、农协是自民党的传统票田,至今日本的大米比世界大米价格高出很多,就是因为自民党要保护这部分人的利益,但这部分人的比率在下降。

    另外,日本老龄化问题导致日本从传统的生产型社会变成消费型社会,特别是在全球化的大背景下要应对竞争、赢得竞争,很多日本企业就采取转移战略比如转向国外,这就导致很多大的企业财团生产据点已经不在日本国内了,日本国内的消费型特征越来越强。而自民党非常擅长管理一个生产型的社会,而不太擅长管理消费型的社会。它的执政理念和政策没有实现很好的转型。

    第二是全球化浪潮冲击的国际因素。战后的日本在美国的政治保护之下有很多地方采取了一些特殊政策,这些特殊政策在一定程度得到美国的默许。过去把日本的政策称为护卫舰队似的政策,就是企业要打出去,官方的政策就是为它们保驾护航,官民结合得很好,保护得也很好。但是在全球化大潮的冲击之下,全球化的基本原理就是资源不受政治的阻碍,能够自由地在全球范围内流动和重新分配。这就没有办法了,想要保护也保护不了,必须要面对现实,面对国际竞争。这种情况的出现就要求自民党要有一套整个的政策思路,要开拓创新,出台顺应全球竞争形势的政策,但遗憾的是自民党没能拿出来。

    第三点,也是很关键的一点,日本自民党自身的党建和管理出了问题。一是金权交易,丑闻叠出。从自民党1955年上台到现在已有二、三十件大到轰动全国的金权丑闻。第二个问题就是近年来越来越突出的世袭政治问题。世袭不是自民党的制度,党章上并没有这样规定一定要世袭,但是也没有规定不可世袭,但它是一个传统。日本自民党议员当中有将近40%是世袭议员。世袭政治带来很多弊端。首先是它直接导致了自民党政治家自身队伍素质的下降。二世的议员往往不如一世的议员,三世的又不如二世的,都缺乏政治斗争的经验和阅历,因为很多议员生在政治世家,不是从贫困山区打拼出来的,对日本基层情况不是很了解。

    而且世袭制度堵塞了贤路,因为既然有政治世家、政治豪门的存在就有寒门子弟的存在,双方是处在不平等的政治平台上的。我们知道,就日本的政治选举来说,很重要的就是地盘、钱袋子,还有知名度,而一个寒门子弟无论如何也很难会竞争成功,这样就堵塞了贤路。从长远来看,既不利于这个党,更不利于这个国家。过去有一种说法,日本是一流的经济、三流的政治,跟这个不无关系,因为政治家整体的素质呈日益下降的趋势。

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