由于对出生率不断下降和人口日益老化的问题感到担忧,日本新领导人提议给新生育家庭每月发放补贴,每年总计发放3300美元左右,直至孩子年满15周岁。其他鼓励措施还包括增加国家承担费用的日间婴儿照顾服务,学费减免以及其他意在提高生育吸引力的措施。
这项开支的目的是避免养老方面更加沉重的财政负担。新任日本首相鸠山由纪夫和他所在的日本民主党提出将政府给每个孩子的补助提高到现有补助制度最高标准的3倍以上,现有制度限制性更强。日本民主党还提出要将生孩子时的一次性补助提高到55万日元(合6000美元),较当前水平提高了31%。其他政纲包括中学免费入学以及加大幼托设施方面的开支。日本民主党预计,总开支为每年710亿美元。这个数字仍然低于日本老龄化人口可能越来越高的开支:经济合作与发展组织的数据显示,日本公共养老金开支已经占到4.9万亿美元国内生产总值(GDP)的8.7%。
在出生率下降的同时,日本的婴儿照顾服务开支仍相对偏低。但专家警告说,单是金钱鼓励还不足以刺激生育。各国政府在推高生育率方面的措施成效参差不齐,因为经济刺激措施的影响力有时候难以超过其他影响决定生育的复杂社会因素。在日本,影响生育的因素包括社会传统依赖母亲承担大部分家务职责,包括养儿育女。人口统计学家说,如果日本还能鼓励更多男人在家做家务的话,鼓励生育的工作可能会取得更大成功。
牛津大学人口统计学教授科勒曼说,如果没有出现分担育儿职责等其他重要变化的话,那么从长期来看,全球投入鼓励生育的资金可能并不会带来什么变化。