文/新浪财经日本站站长  蔡成平     

　　中国的人口结构正在快速走向老龄化，截至2011年的老龄人口比率(9.1%)已达到日本1980年的水平， 2040年(21.8%)将与2011年的日本(23.1%)大致相当，老龄人口将增至3亿。但“危”中有“机”，在老龄化应对经验丰富的日本看来，中国是一块巨大的诱人肥肉，日本政府2010年出台的“新增长战略”明确指出，应积极向中国等亚洲市场出口医疗、护理、健康等相关产业。

　　当下，在中国沿海地区，很多企业正在为融不到资、招不到人而发愁。但同时，中国的人口结构正在出现另一显著变化，即人口快速老龄化。各种分析和统计数据均显示，中国的养老市场潜力非常大，而实际上，日本的护理业公司已经打响了进军中国的战斗。

　　庞大的中国养老产业

　　1月17日，国家统计局发布数据显示，截至2011年末，65岁以上老年人口的比率已达到9.1%，这与日本1980年的比例几乎吻合。此后，日本老龄化比例急速上升，截至2011年6月中旬，日本人口老龄化比例已达到23.1%。

　　据联合国(微博)预测，中国2040年将逼近日本2011年的水平，老龄化比率将超过21.8%，中国将成为名符其实的“老人大国”， 超3亿的老年人需依靠养老金生活，这一负担将是不堪承受之重。但“危”中有“机”， 日本生命保险基础研究所预测，中国老人护理市场规模2040年将达到100万亿日元。对经历全球人口老龄化第一波海啸席卷的日本而言，这无疑是必夺的商机。

　　在国外，养老产业是一个很庞大的产业链，老年护理服务业所蕴含着巨大的需求，涉及到老年护理服务和设施行业、老年教育、老年旅游、老年金融等各个领域。仅培养专业的老年护理人才就可以创造一大批就业机会。

　　在日本，设有专门的老年护理专业，这些人才被称作“介护士”。与一般的保姆不同的是，日本介护服务在统一的法律规范下实行持证上岗，必须修完13门必修课程后，通过国家介护士统考后才能拿到资格证书。日本目前拥有约50万介护士，但依然无法满足社会需求，介护人员匮乏成为严重的社会问题。

　　但在不久的将来，中国对介护人才的需求会更加庞大，加上相应的培训、考核机构所需要的人才，这对解决中国目前的失业问题会大有帮助。在中国，敬老院的建设热潮正在兴起，但在设施建设和老年人护理方面经验缺乏。

　　实际上，日本已出现老年人减少的征兆。有推测显示，到2025年，日本的老年人口将达到顶峰，护理市场随后也将渐趋萎缩。日本早在2000年就启动了公共护理保险制度，已积累了丰富的宝贵经验。日本政府在2010年出台的“新增长战略”中明确指出，应积极向中国等亚洲市场输出“医疗、护理、健康等相关产业”。日本护理公司想进驻中国市场的愿望也日益强烈，且已经打响了进军中国的战斗。

　　日本护理业纷纷进军中国

　　2004年，日本维斯福祉公司正式进军中国老年人护理市场，其切入点是在大连设立维斯福利商务咨询公司，培训中国护理人员，提供日式护理上门服务。2011年，维斯福祉公司又在大连购买医院设施，改造成立“养老服务中心”，目标是今后在东三省建设600多处类似的养老服务中心。

　　2011年11月，大阪长寿控股公司在青岛设立了第一家日式高级老人公寓，面向高收入阶层提供护理服务，公寓内设置游泳池、医疗设备等，但入住押金高达200万人民币，计划10年内开设100家类似的老年公寓。

　　日本护理器械界最大的日医学馆也从2012年春在上海市成立合资公司，并首先从上海、北京等大城市开始销售轮椅等护理用具，目标是到2015年使年销售额达到10亿日元。

　　此外，日本大型餐饮公司和民集团也试图于2015年前后进军中国护理业市场，计划在福建、上海等地运营日式养老院。和民集团董事长渡边美树在接受采访时称，“中国的老年人数量将是日本的10倍”。 和民公司取缔役清水邦晃表示，“在与日本同样面临老龄化问题的中国，很多金融机构都邀请我们到那里开展业务”。

　　以日本埼玉县为中心经营护理业务的WISET公司也开始参入中国护理业市场。早在2004年，大连市某造船公司曾向WISET寻求培训护理助手的合作，该企业希望将护理助手派遣业务打造成一项新业务，但在培训方面完全没经验。

　　WISET总裁高桥行宪回忆道，“起初我们没有兴趣，但中国是未来的‘老人大国’，这一巨大的市场，我们没有不去的道理”。2010年，WISET在大连成立了合资公司。2011年，沈阳市也提出合作意向，WISET公司并尝试着与住宅企业合作，在2012年开始经营提供护理服务的敬老院计划。

　　不过，中国并没有与日本护理保险制度类似的制度设计，无法期待能够像在日本国内一样，从保险中获得约占收入1/3的护理报酬。中国的人工费在上涨，且开展的是在中国照顾老年人的业务，仍存在因文化差异而被用户回避的风险。

　　而且，从根本上而言，中国的养老产业仍存在监管缺失，老龄产业基本处于盲目无序发展状态。政府相关部门对老龄产业在市场准入、行业指导、运营监管等方面严重缺位，没有形成统一的行业服务标准及规范，老龄产业基本上处于自由放任状态。同时，产业政策不甚明朗，社会资金难以进入。这些都是含日本企业进入中国养老市场的“中国风险”(China Risk)。