七大争论，尚无对策

政府原定2013年拿出能源基本计划，但官方至今没有透露任何信息。要彻底解决日本核电当下面临的问题，有7个问题绕不开，而这7个问题至今还未找到合适的答案：

1.新安全标准能否保证核电安全；

2.如何建设一个国有化的东电；

3.如何限制核电；

4.该出口核电技术吗；

5.该如降低对核电的依赖；

6.电费上调后，中小企业面临的破产问题该如何解决；

7.福岛急缺处理核电事故的工人，该如何做好善后工作。

尽管新安全标准对核电站设定了种种新条件，但只要存有例外，标准就会落空。结果，对核电的限制，还是只能靠地方政府，把重启的最终决定权交给周边居民。

目前，东电希望在支付赔偿金的时候，设一个金额的上限，不至于永远无底洞地赔下去。有人提出，将全日本的核电站划归同一个电力公司管理，这样能减少东电的负担。有些人认为，如果东电变成了国营企业，问题处理的时候应该能好一些。

基于这些争论，日本国内也分成了两派。赞成派认为，让福岛县内的核电站全部废除掉就可以了，没有必要殃及日本的其他核电企业，地方政府应该和核电企业携手管理好核电设备。反对派认为，目前核规委的审查手续不透明，形同虚设，而且新安全标准听起来很好，但实际上给了核电企业一张免罪牌，似乎他们只要做到了这些，就可以不受任何良心的谴责。

核电出口看上去很美

日本核电设备生产企业共三家：东芝、三菱重工及日立制作所。这些企业都没有在国外建造核电站的经验，主要为法国阿海珐、美国西屋、美国通用电气提供部分核电设备。

核电技术出口一直是日本企业的梦想，但正当他们想大干一场的时候，福岛核电事故令他们的美梦戛然而止。日本国内基本上不会建造新核电站，企业如果不去国外寻求出路，日本的核电技术很可能因此逐步消失。

放眼全球，核电市场依旧可观。目前，世界上正准备建设的核电站共97座，每座核电站建设费用都在50亿美元上下。今后，光这些正在建造的核电站，总额也在5000亿美元以上。

“日本核电是世界最安全的。”今年4—6月，日本首相安倍晋三便在世界各地游说，向立陶宛、土耳其、阿联酋、沙特、波兰、英国等国强力推荐了日本的核电技术。面对如此庞大的市场，安倍政府已将推进核电的出口作为经济增长战略中的重要一环。

对于安倍首相的“顶级推销”，东芝公司总裁田中久雄说：“简直就是及时雨。”给予了很高的希望。

安倍的动作收到了一定效果。在土耳其，日本已经获得优先交涉权，日本三菱重工与法国阿海珐的合资企业最终获得了订单。这是发生福岛核电事故后，日本在海外获得的首张订单。

三菱重工在土耳其的核电站建设拟于2023年完工，形成独立的发电送电体系。“伊藤忠商事及法国能源企业GDF苏伊士公司，将成为三菱重工的合资企业，共同完成这项工作。”三菱重工核能出口部神田诚部长表示。

同时，缺乏经验的日本企业正通过收购来提升自身的核电建造水平。

去年11月，日立用9亿美元收购了英国核电公司和地平线核电公司项目。日立计划在海外建设4~6座核反应堆。“我们在运行、维修方面，一直在寻求合作伙伴。”日立公司欧洲事业战略室室长舛井崇说。

东芝则早在2006年以62亿美元高价收购了美国西屋公司。东芝自己只有先进型沸水堆技术(ABWR，属第三代核电技术)，这项技术很难在美国得到认可。于是该公司收购西屋公司，获得了先进非能动式压水堆1000技术(AP1000，属第三代核电技术)。

“我们现在可以根据客户的需要，提供其所需的核电技术了。”东芝核电海外技术部部长野田哲也说。

然而，日本企业的美梦只是看上去很美。

美国是世界上最大的核电保有国，正在运行的核电站有100座，其中50%属于西屋公司管理，这些核电站将相继进入维修阶段。近年来，美国因为发现了页岩气，能源价格开始下滑，相比之下，核电并不便宜。日本企业很难在美国找到新的市场。

此外，核电站从建造到停止使用大约要60年，能进入这个领域的业务不是一件简单的事，其风险与产出的利润同样巨大。今年6月，三菱重工交付使用的蒸汽发生器在美国发生了事故，美国核电企业只好废弃该反应堆，三菱重工为此或将支付1.3亿美元的损害赔偿。

而日本企业不可能忽视它的强劲对手。中国如今已具备批量建设第三代AP1000核电站技术条件，而且建造价格更便宜。将来，中国使用自己的技术进入世界市场，日本的如意算盘也许并不如意。

人民网-中国经济周刊 2013年8月6日

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