原标题:日本秘保法招致担忧 政府保密权力难受控成焦点
民调显示,半数选民反对《特定秘密保护法》,支持该法案的选民比例不到三分之一。
据外媒报道,对于日本6日通过的《特定秘密保护法》,日本首相安倍晋三称其对加强国家安全至关重要,但由于对政府界定“特定秘密”的权力缺乏充足的监督机制,新闻从业人员、学者和许多日本普通人强烈反对出台该法。
《特定秘密保护法》在界定机密方面赋予政府机构宽泛的权力,并加重对泄密官员的量刑。该法案在日本国内引发轩然大波,削弱了安倍上任一年来的高支持率。
民调显示,半数选民反对这个法案,支持该法案的选民比例不到三分之一。安倍的支持率近几周从接近70%跌至低于50%。
安倍辩称,日本需要收紧有关处理国家机密的规则,让政府机构之间协同运作,并与日本最密切的军事盟友和保护者美国进行协同。借鉴美国模式组建的跨机构组织——日本国家安全保障会议上周投入运行。
安倍同时称,日本需要对防御能力是否充足进行辩论,这会涉及大量秘密,而如果公职人员泄漏了这些秘密将会受到惩罚。
《特定秘密保护法》规定,泄露有关国防、外交和恐怖主义的“特定秘密”的公职人员,可被判处最高10年刑期,而根据现有规则最高刑期为1年。该法还将目前只有防卫省拥有的界定秘密的权力,拓展到所有政府部门和机构。机密的密级有效期为5年,但政府部门可酌情延长这个期限。但如果要延长至30年以上,则需要内阁批准。
批评人士的焦点是,该法在决定哪些信息需要保密方面给予政府宽泛的自由裁量权。很多人还表示,没有充足的监督机制来防范滥用行为。针对这些担忧作出的一些修订,包括保护新闻从业人员的条款,以及组建一个外部审核小组(其职权尚未界定)并未能安抚反对者。
“这部法律严重损害了公众的知情权,”日本最大反对党民主党党首海江田万里表示。
另一名反对党领导人小泽一郎在谈到安倍的联合政府时表示,“如果他们想缓解人民的担忧,他们就应当让辩论继续下去。他们现在的行为是不成熟和傲慢的。”