官邸と農林水産省の作戦勝ちと言っていいだろう。農政改革の柱の農協制度の見直しで、農協の上部組織の全国農業協同組合中央会（ＪＡ全中）を標的にしたことだ。農協法に基づく全中の制度を廃止することを決め、全中の力を弱めるための道筋をつけた。

■「何も実現しない失望感」

「農協内部から、全中への擁護論はいっさい出なかった」。農水省の幹部は決着までの経緯をそうふり返る。「その程度の力しかない組織だったというこ…