日本自民、公明两党12日正式同意若2017年4月将消费税率上调至10%，则让包括生鲜食品、加工食品在内的绝大多数食品适用8%轻减税率。餐饮业和酒类被排除在外，所需财源约达1万亿日元（约合人民币530亿元）。执政党方面表示最晚将在2016年度底出示财源确保方案，事实上已放弃立即拿出方案。如果该协议得以落实，消费税将自1989年4月开征以来首次出现多种税率并存的局面。

此举旨在为低收入者等减轻家庭经济负担，两党将在2016年度税制大纲修改草案中写入轻减税率制度草案，希望在明年的例行国会上使相关法案获得通过。由于餐饮业被排除在外，预计将出现外卖、便利店内餐饮角等难以辨别是否属于轻减税率对象的情况，如何避免混乱成为课题。

由于担心财政困局，自民党此前打算让轻减对象仅限于生鲜食品，但考虑到明夏参院选举中的合作，自民党接受了公明党的方案。磋商最后阶段曾一度为方便划分而考虑将餐饮业纳入，但最终仍放弃了这一打算。