7月10日，在日本东京自民党总部，日本首相、自民党总裁安倍晋三（右一）为当选议员贴红花。新华社记者马平摄

在7月10日举行的日本参议院改选中，安倍晋三麾下的自民党，加上和自民党一起执政的公明党、以及主张修宪的大阪维新党和珍视日本之心党共同获取了参议院2/3以上的议席。这意味着修宪势力占据了参议院议席总数的2/3，而目前众议院中主张修宪的议员也已经超过2/3。这个架势让在日本修宪具有了可能。但是，安倍想完成对日本宪法的修改依旧不容易。

为了实现修宪，估计安倍今后会首先修改自民党总裁职务“一任3年、最多2任”的限制，谋求自民党总裁连选连任，让其最终任期从2018年9月推迟到2021年9月。如果不推迟任期的话，安倍在今后两年多一点的自民党总裁任内，想修改宪法在时间上有很大的困难。

对于安倍来说，更大的修宪难关在于制度。安倍主张的修宪，并不是在宪法中简单地加入女权、环境权等新内容，而是要去掉“不以武力解决国际争端”的宪法第9条。在安倍当首相期间，日本已经从法律层面具有了派兵出国作战、发动对外战争的资格。最后的一道限制是宪法第9条，不取消这条的话，便难以完成参加对外战争及发动对外战争的国家行动。而大多数日本国民对出国作战、发动战争并没有兴趣，这源于对过去发动的侵略战争的反省，是思想层面的反战。

安倍修宪的特点决定了其难以获得民众认可

日本宪法严格限制了首相、大臣、国会议员等政治家的行动范围，十分明确地规定了“哪些事可以做，哪些事不能做”的政治权力者必须遵守的准则。

安倍晋三作为日本首相，同时还是自1993年以来一直当选的老牌众议院议员，他最大的政治目标就是修改宪法。其修宪有三个特点：

第一、最想修改的是日本宪法第9条。能够让日本军队出国作战，特别是能够拥有对外宣战权，是安倍最大的政治目标。

第二、深知修改宪法第9条不易，便换个方式从修改其他条款，或者在宪法中加入一些条款的方式，让修宪成为可能。比如，今年是日本公布宪法第70年，安倍曾提出了修改宪法第96条的动议，遭到包括保守系列的媒体严厉批评后，就不了了之了。

第三、通过立法，让现有宪法的重要内容名存实亡。如2015年的安保立法。

不论是进（修宪），还是退（修宪不成就先沉默一段时间），安倍希望从日本现有宪法中“解放”出来的意愿是一贯的，不会有任何动摇。

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