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日本如何给家长“减负”?



日本1955年4月制定的关于义务教育的法律(《关于义务教育诸学校国库负担设施费法》)规定,小学生上学距离上限是4公里,初中生上限是6公里。因此,即使在农村,学生上学也都会很方便。而在东京,上学距离更短,以记者女儿所在的小学为例,同学们基本上都是在步行5分钟的路程之内。由于学校就在家门口,加之治安良好,所以一年级的小朋友都独自步行上学。


上学无须奔波,节省了大量时间,也减轻了学生和家长的很多负担。等孩子上了小学,因为放学很早(有时是下午1点多,有时是下午2点半),而这时父母还都在上班,接孩子成了大问题。而《儿童福利法》第六条第三款规定,小学生的监护人由于工作而导致白天不在家,在课程结束后,可以利用儿童馆等设施来玩耍和活动,为孩子提供健康成长的环境。


截至2016年5月1日,日本全国有23619个课后俱乐部,登记在册的儿童达到109.3085万人。根据父母的工作情况,分为A、B会员,A会员面向所有儿童,可以待到下午5点;B会员是父母都在工作,可以待到下午6点——如果家里有特殊情况,还可以特别延长到下午7点。课后俱乐部完全免费,只有每年800日元保险费,特别延长时吃小点心,只需交70日元。记者女儿所在的学校,课后俱乐部有二三十名孩子,长期有4名指导员在现场指导孩子们在教师内做手工、画画、做作业、到学校图书室看书、到操场做游戏等。而且课后俱乐部周六也开放,方便周六有事的父母。


此外,日本各级地方政府会普遍发放生育祝贺金和入学祝贺金,第一个孩子一般为数万,第二个孩子则增至数十万。孩子越多祝贺金越高,幼儿园费用则是孩子越多收费越低甚至免费。一些大公司也宣布要履行社会责任,鼓励员工生育,例如京瓷公司给每个孩子发放100万日元奖金。


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