共同社31日获悉了日本政府将于6月汇总的“骨太方针”（经济财政运营基本方针）的原案。其中写明将在2019年10月把消费税率从8%上调至10%。为控制对经济增长的负面影响，除了扩充购买住宅和汽车时的减税措施外，还将在2019、2020年度原始预算中采取临时和特别措施。配合消费税率上调，将全面实施幼儿教育和保育的免费化。原案还写明将创设接纳外国人才的新在留资格。

不过，森友学园文件篡改等丑闻不断的安倍政府遭到严厉批评，且美中贸易摩擦等经济前景不明，能否按计划实施增税尚难预料。

首相安倍晋三两度推迟增税，去年的骨太方针也没有写入消费税增税的相关表述。今年的原案强调“有必要实现”。基于对2014年4月把消费税率从5%上调至8%时经济减速的反省，称“将采取万全措施以确保经济平稳过渡”。关于具体措施，将加紧讨论。对食品饮料和报纸适用“轻减税率”的准备工作也将加速。在防止增税时企业集体将负担转嫁至价格的同时，还将强化对拒绝转嫁的监视和取缔。

根据新财政健全化计划，中央和地方基础财政收支实现盈余的目标时期为2025年度，2021年度的中期目标设为基础财政收支亏损占GDP比重在1.5%左右、财政收支亏损在3%以下，债务余额控制在180%至185%之间。

关于大学等高等教育免费化，政府将对年收入不到380万日元（约合人民币22万元）的家庭实施免除学费及提供补贴型奖学金等支援措施。关于外国人才，打算以人手严重紧缺的农业和建筑等5个行业为对象，创设新的在留资格，接纳50万人以上。虽然指出“基本上不允许携带家属”，但仍留下了讨论的余地。

骨太方针原案将在6月5日提交至经济财政咨询会议，经过政府和执政党的最终协调，在15日前后通过内阁会议决定。