印度亟需外资协助兴建发电厂,但尽管中国百般争取得标,印度以国防安全为由,就是一个“不”字,如今总理曼莫汉访问日本归来,立即下令有关部会三个月内交出一项具体计划报告,将印度东北部与中国交界的阿鲁纳查省水力发电厂工程交由日本兴建,以强化双方战略伙伴关系。
上月二十一日中国国家主席胡锦涛访问新德里前夕,双方还就阿鲁纳查省的主权归属问题爆发严重争议,中国驻印度大使接受电视台专访时,宣称阿省是中国领土的一部分,立即招致印度朝野尤其军方的强烈抨击,情势使得胡锦涛在新德里访问期间极为尴尬,处处提防印度和国际媒体就此问题穷追猛打。
据印度水力资源部官员二十五日表示,即将交由日本兴建的阿省罗希河谷最大发电厂,发电量三千MW,其实是二十年前就已拟订的基础建设计划,只是碍于阿省处于战略敏感地区,加以经费无着,因此搁置至今,这次印度政府决定交由日本协助兴建,旨在强化双方的“战略全球伙伴关系”。
罗希河谷的上游是发源于西藏西南部的雅鲁藏布江。发电厂建成后,将成为阿省乃至印度整个东北地区的主要电力供应中心。据水力资源部官员表示,罗希河谷的发电量其实可达五万MW。
官员表示,在本月十三日总理曼莫汉抵达日本之前,也就是印中爆发阿省主权争议的那几天,印、日两国已就罗希发电厂的兴建计划进行了最高层次的会商。曼莫汉与日本首相安倍晋三发表两国“战略性全球伙伴关系”时,也确定了这项计划。因此曼莫汉在返国后,立即指示有关部会着手配合。
曼莫汉这次访日,也是印度总理五年来首度访日,双方关系也由以前的“全球伙伴关系”提升为“战略全球伙伴关系”。两国联合声明也提到了双边自由贸易协定谈判、印度加入美日澳战略对话,以及相互肯定尽早落实两国外长战略对话及日本海上自卫队与印度海军交流等合作事项。
事实上,在曼莫汉访日之前,印、日两国早已开始强化彼此关系。今年一月三日,日本外相麻生访问印度;二月十日,日本海上自卫队参谋长斋藤隆访问新德里;三月六日,日本陆上自卫队参谋长先崎一上将率领高级军事代表团访问印度。
三月间,印度新任国防部长穆克吉访问日本后,日本航空自卫队参谋长吉田也在四月中旬访问新德里。换言之,日本的陆海空三军统帅都来到新德里了解战略伙伴合作的细节。
迹象显示,过去印、日的交往主要是在经贸方面,惟近两年来,双方已经开始讨论双边关系的政治和战略层面,尤其在“911”事件后,美国为进行另一番大战略计划,开始向印度拉拢示好,忠实伙伴日本当然也就跟着与印度接近,双方关系因而全面升温,进而讨论合作事项。
基本上,印度与日本在地缘上有相互依存的关系,特别是日本对印度,因为日本的石油大部分都是从波斯湾经过印度洋到麻六甲海峡,再运往日本,所以海上通道安全,对日本来说是至关重要。相对的,印度获得日本的援助承诺,有助推动印度的经济发展,特别对于印度的崛起有很大的好处。