日本海外投资者和国内个人投资者持有的日本政府债券截至06年末首次超过10%，创八年来新高。而日本国内银行却加速卖出其持有的债券。日本财务省计划通过营销活动促进向个人投资者出售日本政府债券。

综合外电4月4日报道，截至2006年末，海外投资者和国内零售投资者共持有10%的日本政府债券，创八年来新高。但以往投资日本政府债券最多的银行持有债券数量却大幅减少。

日本财务省(Finance Ministry)数据显示，截至2006年12月31日，日本政府债券结余为676.05万亿日圆。海外投资者持有39.19万亿日圆，占总数的5.8%，个人投资者持有32.34万亿，占4.8%，海外投资者和个人投资者持有的日本政府债券总计比例自1998财年以来首次超过10%。

个人投资者持有的日本政府债券三年来增长120%，其中持有10,000日圆面值的尤其普遍，因为这种面值债券比通常50,000日圆的债券更容易买入。同时，海外投资者持有的日本政府债券在三年内也增长了90%。

海外投资者抢购日本政府债券多样化他们的投资组合，截至2007年2月的一年中，他们购买的债券占贸易额的8.8%，上涨了0.3个百分点。

与此形成对比的是国内银行正在加速出手他们持有的日本政府债券。日央行(Bank of Japan)数据显示，截至2月28日，其国内银行持有日本政府债券价值86.75万亿日圆，年比下降12%，较比2004年其持有债券高峰期下降21万亿日圆。

住友三井金融集团(Sumitomo Mitsui Financial Group Inc.)在截至2006年9月的六个月内卖出约3.1万亿日圆的日本政府债券，瑞穗金融集团(Mizuho Financial Group Inc.)卖出1.5万亿日圆日本政府债券，三菱UFJ金融集团(Mitsubishi UFJ Financial Group Inc.)卖出1.6万亿日圆日本政府债券。

因为随着利率提高，日本政府债券账面损失的风险也随之增加。一位银行官员称，他们从2005年就开始卖出日本政府债券，因为有猜测认为大量货币放松政策会很快终止。

经济复苏提高了融资需求，也促使银行增加了贷款，而不是在日本政府债券投资。

为了拓宽投资者范围，财务省计划通过举办更多地研讨会在国外促进营销活动，并计划从10月开始通过银行和经纪商加强向个人出售普通日本政府债券。