制图：崔巍

　　当下热议的新能源成为各国力图摆脱经济危机的新招，开启了世界新能源革命的端倪。各国纷纷聚焦于此，不惜从经济刺激方案中拿出大笔资金投资于新能源、绿色能源领域。这预示着一场能源领域的革命已经到来。目前看来，实力最强的当属欧盟、美国和日本这三家。究竟在这场能源的更新替代、产业升级中，谁才能拔得头筹，独步武林，是欧盟、美国抑或是日本？

　　现在就下决定未免太过仓促，毕竟比武大赛刚刚拉开帷幕，各方角色也刚登台亮相，结果还需耐心观赛，方可知晓。

　　这三家的共同之处在于对新能源的研究早已有之。自上世纪70年代石油危机刚显现之时，就已认识到稳定的能源供应的重要性。能源危机意识和环保观念使美国、日本、英国、法国、德国等主要工业化国家一方面在确保传统能源稳定可靠供应的同时，开始将目光锁定在可再生能源和绿色能源的研发上。经过数十年的发展，这些国家在新能源领域取得了显著的成绩。

　　比较而言，欧盟享有较大的优势，长期以来强烈的能源忧患意识与美国相比较为强烈。同时欧洲地势较低，非常关注环保、气候变化和温室气体排放问题。作为跨国性的地区政府，欧盟更加关注全局性的能源环保问题。尤其是20世纪90年代以来，针对能源环保的立法不断完善且法律效力也在逐步增强，正在转变为欧盟成员国的国内法律，获得成员国政府的鼎力支持和严格执行。如今年4月份通过的《环境行动和可再生能源一揽子计划》，将能源和环保合二为一，设定具有法律约束性的目标：在2020年前，将温室气体排放量在1990年的基础上减少20%，将可再生能源的消耗比重提高到20%，能效提高20%。同时将上述目标进行量化并责成成员国按照一定的比例配额限期完成。

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