原标题：生活成本高养老金太少 日本德岛县老人起诉政府

据日本媒体报道，日本德岛县16名养老金领取人本月10日向德岛地方法院提起诉讼，认为政府为消除特例而减少养老金的做法侵犯其生存权，违反了宪法，要求撤销减额决定。

报道称，此次起诉由位于东京的“全日本领养老金者协会”牵头，是继鸟取县之后的第2起集体诉讼。5月，日本全国数千人将共同起诉。

据了解，日本的养老金总额是根据上年度物价变化计算得出的，而中央政府在物价下滑的2000年度至2002年度未减少金额。为消除高出正常水平2.5%的这一特殊情况，日本政府决定2013年10月与2014年度分别下调1%，2015年度下调0.5%。

原告方认为，日本政府2013年10月正式决定自2014年4月起上调消费税率，但却减少养老金，该做法超越了政府裁量权范畴，违反宪法保障“健康且有素养的最低限度生活”的规定，要求撤销当月养老金减额的决定。

据悉，即使仅减少1%，人均养老金每年仍将减少约7000日元至2.5万日元(约合人民币360元至1290元)。原告之一的松田文雄(74岁)表示，“这是漠视老年人生活实际状况的决定，伙食、水电费都已涨价，让人无法承受。”