原标题：日本非营利组织参与社会治理的路径与实践

一个稳定的社会，需要畅通的利益表达渠道。由于政府在处理公共事务时更多关注的是大多数人的利益，而缺少利益表达渠道的弱势群体的利益常被政府忽略。非营利组织作为公民社会中一种最积极活跃和最具社会效益的组织，在市民与政府之间构筑了一个交流与沟通的平台，能反映不同群体的利益诉求，协调不同群体的利益。

另外，政府由于长期形成的思维定式和领域限制，很难适应突发事件的多样性和复杂性，容易出现决策失误。而非营利组织与社会基层紧密联系，大多数经常进行调查和研究，具备专业优势，不但能为社会问题的解决提供思路，还能化解社会矛盾，疏通利益表达渠道，协同政府处理公共危机，保障社会的安定。

日本的一些非营利组织参与到社会治理过程中，对政策决定过程、政策内容、政府权力予以监督，对政府行为进行制约。一些非营利组织参与公共危机管理，充当早期预警机制，发挥协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。当有民众对政府的某项政策和措施不满时，非营利组织及时把对政府的要求、愿望、建议、批评集中起来转达政府，减少并化解矛盾，避免政府直接面对民众，从而使各种矛盾得到一定的缓冲。当出现某个食品安全问题时，非营利组织将民众的要求汇集起来向政府和企业反映并交涉，督促企业道歉、检查问题，并进行赔偿，有时还会聘请律师积极参与受害者理赔、追究肇事商家责任。

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