本月1日，日本众议院全体会议表决通过了总额达96.7218万亿日元（约合人民币5.618万亿元）的2016年度政府财政预算案，这一金额创史上最高。其中旨在强化离岛防卫的防卫费首次超过了5万亿日元。

根据日本宪法规定的众院优越制，如果预算案在送交参院之日起30天内不予表决就自动生效，因此预算案将在3月结束前正式获批几无悬念。有消息称，日本政府方面力争在本月23日前后推动预算案通过。

在预算案中，旨在强化离岛防卫的防卫费增加1.5%，达5.0541万亿日元。应对老龄化的社保费达到约3.2万亿日元，刷新最高纪录。日本政府提出的“一亿总活跃社会”相关预算计入约2.4万亿日元。

1日早些时候，日本首相安倍晋三在众院预算委员会上提到修改宪法以全面解禁集体自卫权的必要性。

在回答民主党议员绪方林太郎“是否认为应允许自卫队行使包括集体和个别在内的所有自卫权”的质询时，安倍表示，“彻底守护日本国民生命所必须的、在国际法上拥有的权利是可以行使的，基于这样的想法我们提出了自民党草案。”

安倍所提及的自民党草案提出，在宪法第九条中保留第一款规定的“放弃战争”，同时在第二款中写明“不妨碍发动自卫权”，规定可拥有“国防军”。这意味着包括集体自卫权在内，宪法将不限制日本行使自卫权。

据悉，安倍此番表态令自民党内许多人感到困惑，该党国会对策委员长佐藤勉称“将对此详查，考虑其宗旨”。共同执政的日本公明党干部表示：“（安倍）是站在自民党总裁的立场上说了自民党的想法而已。”

在野党方面，维新党干事长今井雅人批评称“看清了首相的本来面目”，并担心“（安倍）希望逐步扩大参加战争的可能性。”日本民主党政策调查会长细野豪志指出：“（此前）已通过安保法修改了宪法解释，这与进一步修改宪法第九条相矛盾。无法消除国民的疑虑。”

（梁凡）