据日本《产经新闻》网站2016年3月7日报道，日本春季新学期伊始，父母开始担忧儿童使用智能手机的情况。智能手机一方面可以便利生活，另一方面存在“网络依赖”“网络欺凌”等潜在危险。日本内阁府的调查统计显示，儿童使用网络的情况如下：小学生占53.0%、中学生占79.4%、高中生占95.8%，并且多数都是通过智能手机终端实现的。智能手机对于儿童来说，俨然已成为生活中的必需品。

然而，随着网络在儿童层面的普及，由网络引起的犯罪事件、儿童被害事件也随之增多。另外，网络欺凌、青少年网瘾等成为现代社会必须面对的大问题。近日，日本文部科学省、内阁府、总务省、警察厅等团体通力合作，在新学期开学之际，展开了“春之安心网络·新学期共同行动”活动(以下简称“共同行动”)。此次活动旨在向儿童、家长宣传网络风险与网络陷阱等知识，教儿童如何正确使用智能手机、家长如何正确管理儿童使用智能手机等。

实际上，儿童对智能手机的使用十分熟练，并且开始涉足免费通话软件、社交软件等成年人频繁使用的应用软件。但是，在使用这些软件之前，有必要对儿童进行相关软件使用风险等的教育。“共同行动”对儿童家长提出两个要求：第一，在购买智能手机时，需要对手机软件进行彻底过滤;第二，制定在家使用智能手机的规矩。

在日本，法律要求商家向儿童售卖手机时需要得到家长的允许。另外，商家应对有害网站进行过滤屏蔽。但很多商家以法律说明不清楚、太麻烦等理由，直接出售未过滤有害网站的手机。对于家长来说，应管理好手机，如设置密码屏锁等;制定在家中使用手机与使用网络的规矩也至关重要，如禁止长时间使用手机，对于需要填写住所、姓名、添加个人照片等涉及个人信息资料的网站要格外小心等。

(上海师范大学国际与比较教育研究院徐涵编译)