台風１０号の豪雨による浸水被害で９人が死亡した岩手県岩泉町の高齢者グループホーム周辺に、町が避難勧告を出していなかったことが３１日、わかった。町によると、避難勧告を出す基準は超えていたが、対応に追われて出す機会を逸してしまったという。

高齢者施設に９人の遺体、大雨で土砂流入 岩手・岩泉

一連の水害で、岩手県内ではほかに２人が死亡し、北海道で３人が行方不明となっている。岩泉町のグループホーム「楽（ら）ん楽（ら）ん」では、小本（おもと）川の氾濫（はんらん）で土砂が流れ込み、入所者９人が遺体で見つかった。施設関係者によると、入所者は男性２人、女性７人で、認知症の症状があり、２人は車いすを使っていたという。

国土交通省によると、「楽ん楽ん」では水防法に基づく避難計画が策定されていなかった。同法では、浸水想定区域内にある高齢者施設は避難計画の作成などの努力義務が課されるが、楽ん楽んがあった区域は浸水想定区域に設定されておらず、指定の対象外だった。

岩泉町では小本川の川岸でも遺体が見つかり、県警が近くに住む７０代男性とみて調べている。また、久慈市山根町では中塚スヂイさん（８９）が自宅でがれきの下敷きになって亡くなっているのが見つかった。

北海道南富良野町では３１日未明、空知川の堤防が２カ所決壊し、町の中心部の約１３０ヘクタールが浸水した。大樹町、新得町、清水町ではいずれも崩落した橋から車が落ち、計３人が行方不明になっている。

■急な増水で対応後手

入所者９人が亡くなった高齢者グループホーム「楽（ら）ん楽（ら）ん」は避難勧告がないまま濁流にのみ込まれた。

「小本（おもと）川の様子はどうか」。こんな問い合わせが岩手県岩泉町役場から施設に入ったのは３０日午後５時ごろ。佐藤弘明事務局長は「水かさが増しているな」と思いつつ、過去にも駐車場が冠水したことがあり、今回もその程度と考えた。

ところが、この頃から天候が急変する。気象庁によると午後５時に２９ミリだった降水量は１時間後には６２・５ミリに。施設から下流に約５キロの水位計では、午後５時に２・３８メートルだった付近の川の水位は午後７時に堤防の高さ（４・８７メートル）を上回る５・１メートルに達した。

佐藤さんによると、午後５時半ごろに駐車場が冠水し始め、職員で手分けをして高台に車を移した。そうこうしているうちに、「あっという間に胸近くまで水かさが増した」。佐藤さんは施設に戻る途中で流され、隣の建物にしがみついて従業員に助けられた。

ただ、この地区に避難勧告は出ていなかった。

岩泉町の防災担当職員によると、町は３０日午前９時に町全域の避難準備情報を出し、午後２時に町内の別の２地区に避難勧告を出した。一方、施設がある乙茂（おとも）地区では、県が設置している小本川の水位計が「氾濫（はんらん）注意水位」の２・５メートルを超え、１時間あたり８０ミリを超える雨量が予想される場合、避難勧告を出すことになっていた。

職員によると、３０日午後６時にこの二つの基準を満たしたことを確認したが、「あちこちから被害の連絡があり、対応に人手を取られた。夕方になって暗くなったため、避難勧告を出すとかえって危険と判断し、出さなかった」という。（寺沢尚晃、星乃勇介）