人民网东京9月19日电 据日本《产经新闻》报道，近日，为给县内农业注入活力，日本群马县近期将向日本内阁府提交申请日本国家战略特区的建议。建议内容涉及目前还受管控的农业领域雇用外国人才创立模范试点，放宽有关农业采用最先进技术的限制提高农业活力。

群马县提交的建议核心在于在农业领域雇用外国人才。群马之所以提出这样的建议，大背景是今年6月日本通过成立了国际战略特区法，在指定农业特区内，过去不被法律认可的雇用外国人从事农业生产变得合法，外国人可以申请赴日或在留。群马县利用新政策，完善外国人在县内从事农业的环境。

日本一家公司招聘农业从业人员的海报（资料图）

群马县境内的地形海拔在10-1400米，地形富于变化，形成了独特的自然条件。根据地形、自然条件，按照季节安排外国人在多个农家进行组合劳动，外国人可以临时回国，或者只在繁忙期劳动等，结合群马县内的多样化经营形态，设想创造多种试点模式。这样做不仅可以保证劳动力，还能通过培养外国商业伙伴，扩大群马县内农产品的海外销路。目前，群马县将目标主要锁定在东盟。

此外，日本农业正在要求政府放宽对小型无人机、人工智能(AI)等尖端科技技术在防治农业病害虫等方面的运用管制，结合雇用外国人材，群马向内阁府提出了三大核心业务，提高县内的农业竞争力。

2015年，群马县的农业产出额已经连续4年保持增加，过去十年的增长率为16%，居日本首位。另一方面，根据2015年的日本农林业人口的调查，县内农业人口与5年前相比减少了23%左右，县内农业高龄化走向很明显。

还有，群马农业行业担心日本与欧盟签订的《经济合作伙伴协议》会对县内农畜产业产生影响，县内农业面临的外部环境比较严峻。也正因为如此，群马县需要灵活雇用外国人才的同时，还要致力于信息通信技术开发等，多方促进县内农业发展。（编译：秦英姿 校对：刘戈）