商务部发布《境外投资管理办法》

　　从日本贸易振兴机构独家获得最新消息，该机构将于近期发布“2008年全球对华投资报告”。根据这份报告，2008年，全球对华直接投资与上一年相比增加了23.6%，上升到924亿美元，为历史最高点。从地区看，来自香港的投资增加了48.1%，新加坡增39.3%。日本全年对华投资只增加了1.8%。从趋势上看，外资对房地产业的投资出现了明显减缓，而东北地区则开始受到外资青睐。

    外资对房地产投资放缓

    据该报告透露，2007年外资在制造业方面的对华投资一度出现了减少的趋势，非制造业突增了将近50%，这个状况在2008年出现了较大的改观。制造业增加22.1%(499亿美元)，非制造业仍然有很快的增速，为25.4%(407亿美元)，出现了制造业、非制造业双双递增的态势。

    从2008年对华投资的比率看，制造业占54%，非制造业为44%。尽管非制造业的比率有所提高，但制造业的对华投资依旧是各国、各地区对华投资的重点。2007年，外资来华投资房地产项目金额出现了成倍的增长，但到了2008年，房地产方面的投资仅增加了8.8%，而批发、零售产业方面则增加了65.6%，运输流通方面增加了42.1%，相对来说，外资对房地产的投资趋势已经放慢。    通读报告全文，日本贸易振兴机构总结2008年全球对华投资还有几个趋势。一是东北地区成为国际资本投资的重点。去年全年，吉林省吸引投资比上一年增加32.5%(30.8亿美元)，辽宁省增32.1%(120.2亿美元)，黑龙江省也增加了22.5%(26.6亿美元)。日本贸易振兴机构特别关注的是，日本对大连的投资在2008年增长了168.3%，韩国同样把投资重点放在了大连，增加了132.9%。日本的投资有三菱重工的叉车制造等重大项目，韩国则在船舶制造方面开始向大连倾斜。

    此外，越来越多的外资公司开始经由香港对中国内地投资。自2008年1月起，从中国内地向香港母公司支付红利时，纳税额的比率调整到5%，只相当于向日本母公司支付时需要交纳的税率的一半。因此，欧美及日本企业纷纷取道香港向内地投资。去年，税制改革让香港对内地的投资激增了48%。

    还有一个趋势是，世界金融危机让2008年下半年的对华投资势头减退。从日本贸易振兴机构的报告看，2008年上半年外资对华投资增势迅猛，达到45.6%，但到了下半年已经开始减退，这反映出世界经济的急剧变冷对投资影响很大。但报告认为，中国依旧是个有魅力的市场，2008年在全世界直接投资减少的情况下，通年仍拿到了23.6%的增幅。

    日企开始“深耕”中国市场

    在中国吸引的直接投资中，日本的比重在不断下降，从2006年的12.3%下降到2007年的8.4%以后，2008年继续减少，仅为5.1%。但是在投资总额上，日本维持着增幅，2008年增加了1.8%。

    从报告上看，日本企业对华投资出现了几个特点。在2008年，一些日本企业从合资方那里回购了股份，开始掌握经营权，强化经营体制的动向散见于各地日企中。同时，日企强化了在华销售及研发机能。例如日立化成工业就投资5.2亿日元，强化了在华研发能力，成立了中国开发中心。

    日本贸易振兴机构的报告显示，“日中企业在战略上正在形成商业合作关系。”专家则认为，“中国是个值得深耕的市场。”调查报告说：“最近(日本)企业的收益出现了大幅度的恶化，今后对华投资可能会持续出现严峻状况，但是人们认为中国是最早从停滞中挣脱出来的国家，日企对中国市场的成长性依然抱有很高的期待。”