日本政府内阁会议2日通过的2009年版《环境·循环型社会·生物多样性白皮书》(简称《环境白皮书》)称，再度开发城市中密集的住宅区，最大限度地采取确保绿地、建设节能住宅等环境对策，能将二氧化碳排放量削减约85%。

白皮书以东京一片实际存在的住宅密集地区为例进行测算，这片8000平方米的地区集中了诸多独门独户的二层木结构住宅。如果将这一地区的住宅改建成中层的集体住宅，确保约相当于总面积40%的绿地并进行屋顶绿化，另外再引进最新的节能设备，包括每户住宅安置太阳能发电设备，以及外墙采用隔热性能优越的建材等，则该地区二氧化碳的排放量可日均削减约85%。

白皮书还强调了"绿色新政"的重要性，认为在世界经济不景气的背景下应该兼顾环境和经济对策。