欲引进远程精确制导的导弹，打破军事禁区，已引起周边国家不安

 　　6月9日，日本执政的自民党提出建议，要求日本拥有“对敌方导弹基地的攻击能力”，并将此写入即将出台的新《防卫计划大纲》。

 　　日执政党提攻击建议

　　今年年底，日本政府将出台2010～2014年度《防卫计划大纲》，这是日本未来军事力量调整的重要指导纲领，目前关于新大纲的修订正在日本掀起热烈讨论。9日，自民党召开国防问题联席会议，通过了对新大纲的修改建议，其中一条是建议日本拥有“对敌方导弹基地的攻击能力”，包括采购海上发射型巡航导弹、远程固体燃料推进的弹道导弹，配合图像采集和通信卫星。

　　实际上，日本研究对敌方导弹基地进行攻击由来已久。此前日本的有关言论激起了周边国家的担忧，因此在6月9日的建议中，自民党添加了“不进行预防性的先发制人攻击”一句，即只有当确信有敌国导弹来袭时，日本才会对敌国的军事基地实施打击。

　　军事上的障碍不难克服

　　从军事上看，日本要发展对敌国基地的打击能力，并不困难。要攻击敌国导弹基地，不外乎通过战机突袭或者导弹精确打击这两种途径。

　　如果要使用战机突袭，则要求战机具有对地攻击能力和远程突袭能力。由于受作战任务的束缚，日本作战飞机在性能设计上对空优于反舰，反舰优于对地。日本现役主力战机中，大部分F-15战机为制空型，对地攻击能力十分有限，少量F-15拥有对地攻击能力，但没有配备空地导弹。日本迄今还没有研制或者进口中远程空对地导弹，不过，只要美国为日本提供空地导弹，日本战机立刻就可具备对地攻击能力。

　　在远程突袭方面，日本现役主力战机F-15J作战半径达1100公里，最大航程4600公里，另外日本已经拥有了空中加油机，这使得整个朝鲜半岛、大部分亚太国家和地区都将处于其作战半径之下。目前日本正在求购美国最先进的F-22隐形战机，一旦获得，日本隐形突袭能力将大增。

　　如果利用导弹进行精确打击，则要研制远程精确制导的巡航导弹或弹道导弹，目前这两种武器日本不具备。但日本运载火箭技术相当先进，日本要发展成导弹大国，不存在任何技术上的困难。以日本现有H2型火箭为例，仅将它的助推器作为单级固体导弹，就足以将两吨重的弹头送到5500公里以外。当然，日本要用洲际导弹精确打击敌国基地，还需要精确的早期预警卫星。在这方面，日本现在还依赖美国。因此，自民党此次提出要配合图像采集和通信卫星。

　　发展攻击能力有三大障碍

　　总的来说，日本要发展对敌国基地的打击能力，军事上的障碍并不难克服，最难克服的是一些非军事的因素。

　　首先是法律上的障碍。日本宪法规定，永远放弃为国家主权而发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。日本如果真的要对敌国基地进行打击，则首先要通过国会修改现行宪法才行。

　　其次是周边国家的强烈反应。韩国总统府发言人郑泰浩11日上午严厉批评日本近期流露出的侵略主义倾向。他指出，“日本以朝鲜发射导弹为借口，提出‘先发制人攻击’等挑衅性言论，将会进一步加深朝鲜半岛危机。”

　　此外，日本部分立法者也表示反对，认为此举将会使日本与其他国家的关系复杂化，可能成为日本军国主义复活的第一步。因此，该建议能否最终被写入日本新防卫大纲，目前还难预见，但日本借朝鲜威胁逐步打破军事禁区，加强军事实力的做法，值得人们警惕。