日本政坛将结束自民党“一党独大”格局—

麻生（左）与鸠山在大选中对决晚报制图邬思蓓

　　朱静远国际周刊专稿

　　采访对象：郭定平复旦大学日本研究中心主任

　　第45届日本国会众议院选举18日正式发布选举公告，截止30日投票日前为期12天的大选竞选活动由此正式拉开序幕。与以往日本历届大选不同的是，长期执政的自民党此次面对着一个真正的对手——民主党。民主党能否上台执政？日本会不会发生“翻天覆地”的历史巨变？这是此次众议院大选的焦点。

　　鸠山由纪夫是倡导“变革”的民主党党首，如果民主党在大选中获胜的话，鸠山由纪夫将顺理成章当上下一届日本首相。曾与鸠山由纪夫有过直接接触的复旦大学日本研究中心主任郭定平表示，鸠山由纪夫所提出的一些口号有迎合选民的成分在内，民主党上台后会做出一些政策调整，但不会进行根本性的“变革”。

　　更替：民主党优势明显

　　记者：此前的民意调查显示，近半日本民众希望建立以民主党为中心的新政权。但最近公布的第二季度日本国内生产总值出现增长，这对处于劣势的自民党来说会有多大影响？

　　郭定平：日本经济重回增长，对于年初承诺日本会是首批走出衰退的发达国家的麻生是重大利好。此前，自民党一直在努力扭转民调落后的局面。通过麻生巡回演讲、拜访各大团体等行动，自民党的努力产生了一定的成效，而经济增长无疑是又一个利好因素。从目前的选情来看，民主党的领先优势有缩小的趋势，之前的民调显示民主党的支持率高出自民党一倍。随着选期临近，民主党与自民党之间的差距可能会进一步缩小。虽然不能说民主党稳操胜券，但确实优势明显。

　　记者：日本政坛过去都是自民党“一党独大”，此次大选是日本政坛自战后以来首次出现两大政党间政权轮替的契机。如果民主党胜出，日本政坛未来会不会继续保持这种“两党更替”的形态？

　　郭定平：政党交替是日本十几年来政治改革的一个基本方向。2000年以后，日本政坛的政党交替倾向开始变得明显。一些小党派被边缘化，政坛以自民党和民主党为主。民主党能上台的话意味着日本朝着“两党更替”的目标迈出了实质性的一步。未来日本政坛走向如何还要看情况，要形成良性的“两党更替”局面还需要时日。

　　变革：有迎合选民成分

　　记者：“变化”、“变革”是民主党诉诸选民最有力的武器。相较自民党而言，民主党会推行怎样的“变革”？

　　郭定平：日本是一个相当成熟的社会，因此，从总体来说，根本的体制不会发生变动。民主党如果胜出的话，日本的外交政策可能会有些变动，尤其是对亚洲的外交政策。鸠山政府相对来说会更重视与中国、与亚洲其它国家的关系。另外，在经济方面，由于社会保障制度以及贫富差距拉大所产生的问题使得自民党备受诟病。靠推动经济起家的自民党现在反而面临着经济上的巨大压力。民主党承诺向低收入家庭、父母、农民发放补贴,并打算通过减少浪费筹集这笔资金。但实现起来有很大难度。

　　记者：鸠山由纪夫的祖父曾做过日本首相，他的父亲做过外务大臣，他也属于“世袭议员”。但在竞选中，他声称要打破日本自明治维新以来逐步形成的以官僚机构、官僚主导的政治格局，他的想法究竟可不可行？

　　郭定平：日本过去把这种以官僚机构、官僚主导的政治格局称为官僚垄断。官僚垄断在过去有其自己的优势，要打破这样的体制不现实也没必要。鸠山在竞选中这样表态，更多的是为了迎合选民，将一些问题归咎于官僚体制。他如果能上台的话，应该做的是通过改革理顺政官关系，使其符合民主发展的规范。

　　外交：力求兼顾亚洲和美国

　　记者：鸠山由纪夫近日明确表示，如果他就任首相，将深化日中友好，“不打算参拜”靖国神社。民主党上台之后，中日关系方面走向将如何？

　　郭定平：对于民主党上台后的中日关系，我比较有信心。民主党一贯重视对亚洲外交，2007年参议院选举时即打出“强化与亚洲国家合作”的旗号。我在2007年与时任民主党影子内阁外交大臣的鸠山由纪夫有过直接接触，他的对华政策有积极的一面。中日两国之间通过四个政治文件逐渐确立的战略互惠关系不会因政党更迭而变化。

　　记者：鸠山由纪夫还提出，对美应该加强经济合作而非国防合作。民主党执政后的日美关系会产生怎样的变化？

　　郭定平：在日美同盟的问题上，民主党此前比较激进，这主要是为了和自民党对抗。民主党曾要求日本海上自卫队停止为美军提供燃料补给，大幅削减美军在冲绳的驻军。但随着大选的临近，民主党的立场已经出现了软化。民主党上台后，在日美同盟的立场上不会出现根本性的变化，鸠山由纪夫要做的是维持、巩固与美国的关系，继续寻求成为政治大国。

　　记者：鸠山由纪夫曾撰文倡议创设“亚洲共同货币”，以推动建立“东亚共同体”。这样一个设想可行性如何？

　　郭定平：“东亚共同体”、“亚洲共同货币”并非是鸠山由纪夫个人的倡议，而是东亚地区国家的一个共同目标。中国、日本等国家都在为推进东亚合作做基本的准备工作。由于东亚地区国家人口规模、发展阶段、政治体制各不相同，经济整合并非一朝一夕就能实现。另外，国际社会的态度也会对这一进程产生影响，美国可能会因为担忧美元地位而持不支持态度。货币单一化需要的时间可能就不止10年。

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