日本东京都议会选举于6月23日举行投票。当天夜间公布的计票结果显示，自民党59名候选人全部当选，重新成为东京都议会第一大党，与其联合执政的公明党的23名候选人也全部当选，两党合计获得过半数议席，大获全胜。专家认为，作为日本参议院选举的“前哨战”，东京都议会选举结果或将对一些犹豫不决的选民带来参照作用。

“期中考试”旗开得胜

“东京都议会选举可以看作一次检验安倍政权政绩的‘期中考试’，而日本参议院选举则是全面检验安倍政权半年执政成绩的‘期末考试’。”中国社科院日本研究所日本问题专家庞中鹏在接受《国际金融报》记者采访时表示，“虽然东京都议会选举只是一个日本地方城市的议会选举，但是鉴于东京是日本首都、政治中心，又恰好处在7月21日日本参议院选举前夕，所以此次选举受到特别关注。在日本政坛，谁能控制东京都的政治局势，谁就有望在中央政府获得进一步发展的资本，东京都选举的气氛对全国性的参议院选举起着‘预热’的作用。”

在2009年的东京都议会选举中，自民党失去了保持40年之久的第一大党地位，大举溃败，4年后的今天，该党又成功“收复失地”。相比之下，东京都议会前第一大党、日本民主党在此次选举中从43个议席大幅下滑至15席。而日本共产党在此次选举中表现出色，共获得17个议席，超过民主党成为第三大党。而日本维新会虽有34人参选，但仅两人当选。

庞中鹏认为，在7月的参议院选举中，其他政党都不是安倍领导的自民党的对手，民主党已是“兵败如山倒”，生活党与社民党这两个党也是一蹶不振，维新会在党首桥下彻的“祸言”下，成为“票房毒药”，在参议院选举中不可能有多少收获。虽说日本共产党在东京都议会选举中斩获颇丰，但在参议院选举中，能否继续保持优势还不好说。“所以，只要自民党与公明党以及安倍内阁不出现差错，特别是安倍内阁不要出现如桥下彻那样的致命性发言，那么，自民党与公明党组合将会顺利拿下参议院”。

参院胜局基本锁定

多数分析人士认为，安倍带领的自民党大获全胜主要源于人们对“安倍经济学”的认可，并对此报以期待。日本时事通讯社报道称，民主党代表海江田万里虽然在选举演讲中以股价大跌为背景批判“安倍经济学”的风险，但作用并不大。

“‘安倍经济学’鼓舞了选民的士气，选民真的以为‘安倍经济学’可以为其带来利益，尤其是通过日元贬值直接看到的‘经济效果’，让选民初步认可了‘安倍经济学’。”庞中鹏表示。

日本经济新闻与东京电视台于6月21日至23日联合实施的舆论调查显示，由于近期日经平均指数和日元汇率进入调整局面等原因，安倍内阁的支持率比5月的调查结果下降两个百分点，但依然维持在较高水平，达到66％。而对“安倍经济学”给出正面评价的被调查者也达到55％。

随着6月26日例行国会闭会，朝野各党的选战将正式拉开帷幕。“接下来，自民党就是要乘‘东京都议会选举之势’，一鼓作气，赢得参议院选举的胜利。”在庞中鹏看来，自民党在接下来的选战中将依然主打“经济牌”，继续把“安倍经济学”发扬光大。而公明党则会继续保持该党一贯的“保守、中立、公道”的特色，在反对修宪等方面作文章，特别是反对修改宪法第九条。

而其他政党亦不会轻言放弃。庞中鹏分析，日本共产党将继续高举反核电、反对行使集体自卫权，反对修宪，继续批评自民党的政策。而最大的在野党民主党，可能会提出一些与自民党不同的政策，如反核电等，但民主党势力大衰，再提出新的纲领也很难实现逆转。

“安倍主义”即将成型

近年来，日本参众两院经常由不同政党把持，呈现“扭曲国会”的状态，导致各种决策和法案流产，招致民众不满。日本社会普遍期望，日本政坛能够消除“扭曲国会”现状，打造出稳定的政权。

“如果安倍率领的自民党能够完全获胜，并控制参议院，那么，安倍政权将打破‘扭曲国会’的‘魔咒’，并将成为执政两到三年的长期政权，便可推行其所有的政策。”庞中鹏表示，如果安倍率领的自民党不能够获得完胜，或者只是赢得了比以前的参议院议席多几个席位的成绩，不能打破“扭曲国会”的局面，那么，安倍政权将会在自民党内失去凝聚力，进而遭到党内“逼宫”而辞职，“所以，7月21日的参议院选举对于安倍领导的自民党来说，是一次只准胜不准败的选举。而且这种‘胜’还得是‘完胜’。”

而从现在的情况看，安倍想要获得“完胜”并非难事。日本经济财政大臣甘利明日前表示，他认为安倍晋三将在参议院选举结束后重组内阁，以期强化内阁职能，推进经济改革。甘利明表示，安倍将对他所在的自民党高层进行换血，届时他可能也会对政府人事进行调整。

庞中鹏认为，当安倍完全巩固了首相权力，也就是“安倍主义”开始成型的时候，“安倍经济学”只是安倍本人及其智囊为了给安倍造势制造的一种“噱头”。一旦安倍拿下参议院，“安倍经济学”也就初步完成了政治使命。之后，“安倍主义”就会出台。“安倍主义”包括了经济、政治、外交乃至军事等一整套政策纲领。“安倍主义”的第一目的是让安倍成为继小泉纯一郎之后的第二个长期政权，第二目的是让日本在“安倍主义”的指导下扭转经济困境，成为一个可以行使集体自卫权、海外派兵的强大国家。同时将安倍塑造成一位“杰出首相”，“青史留名”。

国际金融报 2013年6月25日