——周五(4月29日),美国财政部发布根据新法律改版的半年度外汇报告。美国财政部表示,根据《2015年贸易便捷及贸易执法法》,在界定追求可能导致不公平竞争优势的外汇政策的三个条件中,中国、日本、德国、韩国均满足其中两个条件。
美国财政部表示,美国的主要贸易伙伴没有哪个在最近期间是汇率操纵者;
新法律规定的三个条件是:
1).与美国存在显著双边贸易顺差;2).实质性经常项目盈余;3).进行持续的单边外汇干预。
没有哪个经济体三项标准均满足;若有哪个经济体满足,美国总统需要启动“增强型双边介入”。中国、日本、德国、韩国在贸易顺差和经常项目盈余方面达到条件。
中国台湾地区在经常项目盈余和持续外汇干预方面达到条件。
美国法律定义的标准“在外汇市场进行持续的单边干预”,没有界定单边是哪个方向;美国财政部预计,中国在去年8月至今年3月间卖出4800亿美元外汇,以支撑人民币汇率;财政部定义的“单边干预”仅限于通过“一再净买入”外汇来弱化一种货币的行为,且买入数量超过GDP规模的2%。
美国财政部称,人民币在中期内应该继续表现出真正的升值。
在去年10月份的报告中,美国财政部称人民币“依然低于其合适的中期价值”;美元兑日元市场状况“有序”;重申需要所有国家遵守20国集团(G20)公告承诺。美国敦促韩国只在市场无序的时候才去干预汇市;美国敦促中国台湾地区只在“市场无序的异常情况下”才去干预汇市;此外,美国称,德国“有充足的政策空间为需求提供进一步支持”,并敦促德国利用其庞大的经常账盈余来提振其国内需求。