日本首相安倍晋三9月2日赶赴俄罗斯远东的符拉迪沃斯托克，参加东方经济论坛，并与普京总统举行继索契峰会之后的第二次首脑会晤，亦即第二次安倍内阁以来的第13次“安普会”。东京与莫斯科互动频密，相向而行，给人以日俄关系柳暗花明之感，确也牵动国际战略界神经。

战后以来，日俄关系因“北方四岛”(俄罗斯称南千岛群岛)的外交悬案而走成枯棋。由于历届内阁均将领土问题与签订和平条约捆绑，经济合作与和平条约挂钩，致使日俄关系艰难、坎坷。于日本外交而言，除非日美关系“压力山大”、日中外交困难沉闷，迫不得已从对俄外交寻找杠杆之外，政治家明哲保身，但求无过，一般不愿掺和。

安倍政权在外交上对俄频频发起凌厉攻势，自有其政治条件与底气。当下的日本政坛，自民党挟众参两院绝对多数议席，一党独大；党内各大派系唯安倍马首是瞻，无力争锋。“首相官邸”作为外交政策“司令塔”，政治优势空前，行政资源雄厚，得以在对俄关系上突破窠臼，破旧立新，敢办事、办大事，甚或能办成点事。

缘于此，自5月的索契“安普会”起，东京大胆调整上述“挂钩”式“直线击球”法，改行颇具“新思维”的外交迂回战术：将领土问题与签订和平条约脱钩，经济合作先行，对俄示好，以软化普京的强硬姿态，促其作出政治决断。日方盘算，如俄承认“北方四岛”主权属于日，可与俄就归还时间、方式、条件灵活商量。

安倍押下的经济赌注确实不小。为加大参与俄罗斯远东地区开发的力度，日本政府出台八项综合性经济合作项目，向俄展示“将远东建设成亚太地区出口基地”的宏伟蓝图。以此示诚，旨在一举实现改善双边经贸关系、增进日本能源安全、推进市场多元化等多重经济战略考量。

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