12日，日本首相安倍晋三开始2017年的首次出国访问。

12日下午到菲律宾，13日飞澳大利亚悉尼，15日去印度尼西亚，16日又去越南。

行程紧密匆忙，但安倍外交的野心却一览无余。我们梳理安倍在菲律宾的四个关键词，为他的东南亚之游做个标注。

南 海

说起来，安倍回访菲律宾，是对去年10月菲律宾总统杜特尔特访日的回应，按照外交传统是再正常不过的事。

但作为南海域外国家，日本最居心叵测的一点，是想借着此访和菲律宾谈一谈南海。

安倍12日与杜特尔特在菲律宾首都马尼拉举行会谈，会后安倍又在南海问题上大放厥词。

安倍说，中国在南海有争议水域部署军力的做法受到全球关注，这将影响地区稳定。安倍还明确表示，加大支援力度来提高菲律宾的海上安全保障能力。

但杜特尔特的回答是：

“我们将继续在海洋秩序方面同日本合作，维护水域安全。”

“同为海洋国家，菲律宾和日本在维护水域安全方面有着共同利益。”

南海二字，提都没提。

拉 拢

此番安倍为拉拢菲律宾是下了血本，今后5年日本将提供1万亿日元（约合人民币600亿元）的援助。

这是日本向单个国家提供的最高额度经济援助，比去年承诺给缅甸的8000亿日元还要多。

日本将帮助菲律宾修地铁，向菲律宾海岸警卫队提供小型高速艇。日本还将配合杜特尔特的扫毒行动，协助菲律宾建设戒毒所等设施。

安倍也想在跨太平洋伙伴关系协定（TPP）问题上拉拢菲律宾。

美国候任总统特朗普决心废掉TPP，但日本还没死心。安倍将与各国确认自由贸易体制的重要性，推进TPP的缔结和生效。

除了援助牌和贸易牌，安倍还打人情牌。安倍这次访菲还将前往杜特尔特的老家达沃市。两人走进杜特尔特老家的卧室，在床边站了一会儿。

安倍在杜特尔特老家卧室呆了10分钟

日本外务省说，安倍是第一个访问达沃市的外国领导人，希望以此来建立与杜特尔特之间的信赖关系。

中 国

菲律宾是2017年东盟轮值主席国，越南将在今年主办APEC，印尼是东盟的创始大国，而澳大利亚是美国的盟友。

《每日新闻》说，安倍年初访问这些国家，意在借此主导今年国际社会讨论的议题，包括南海等问题。

日本法政大学教授赵宏伟更为直接：安倍尤为重视菲越两国，想力争在今年的东盟峰会和APEC峰会上保住南海话题，给中国制造麻烦。

日本与菲律宾、澳大利亚同是美国传统盟国。但菲律宾总统杜特尔特去年6月底上任后大幅调整对外政策，大有远离美国之势。

去年10月杜特尔特访日时，安倍曾当中间人，试图将菲拉回阵营。共同社称，安倍此次出访有意与菲律宾确认美国参与亚太事务的重要意义。

日经中文网直接列出标题《安倍访问菲律宾将宣布1万亿日元援助 牵制中国？》的文章，表示“在安倍加快加强与菲律宾关系的背后，透露出的意图是牵制不断接近显示出反美姿态的杜特尔特的中国。”

艰 难

日本这一外交攻势，在南海的问题上先吃了个闭门羹。杜特尔特没提“南海”，但他还算客气，给安倍留了颜面。

菲律宾作为今年东盟轮值主席国，此前已明确表示不会把所谓南海仲裁案的裁决作为会议讨论内容。

至于安倍的金元外交，菲外交部称，日本是菲律宾坚定的经济合作伙伴，两国民间交流也极具活力。

杜特尔特对安倍的策略可谓老道，且已经不是第一次。

去年杜特尔特访问日本前大骂包括美国大使在内的高官，搞得美菲关系颇为尴尬。安倍本来是想做一次和事佬准备了礼包，可那一次结局并不愉快：日本天皇临时取消了同杜特尔特的会见。

这一次菲律宾方面没有用迟到和取消来为难安倍，但总有别的方式来回应。

12日当天，日本驻菲大使馆门前聚集数十名抗议者，其中包括多位仍在世的菲律宾“慰安妇”受害者和多个民间团体。

他们高举写有“还二战‘慰安妇’公道”“不要再有‘慰安妇’”“不要美日军事同盟”“反对日本军国主义”等字样的标语和横幅，激动地向围观者控诉日本士兵犯下的暴行，并高呼安倍不要再否认历史真相。

万事开头难，安倍外交的2017年，也难。

这个杜特尔特啊，Excited。（记者朱瑞卿、陈杉，新华国际客户端报道）