由于少子老龄化日益严重,在日本经常能看到白发苍苍的老人还在工作。图为东京一家玻璃装饰品工厂内,老工人和青年技术员共同操作自动切割机。 苏海河摄
据日本厚生劳动省最新统计,今年全年日本新生儿数量为86万人左右,比去年少5.4万人,首次跌至90万人以下,比有关机构的预测值提前了两年,表明日本社会少子化问题日益严重,正以超出想象的速度发展。
日本厚生劳动省每年根据1月份至10月份新生儿数量推算出全年出生人数。据此推算2019年出生人口为86.4万人,首次跌至90万人以下,是1899年日本有人口统计以来的最低数值。此前,日本国立社会保障人口问题研究所曾预测,2021年出生人口将跌至86万人。
与此同时,死亡人数却达到137.6万人,比去年增加1.4万人,为战后死亡人数最多的一年。死亡人口与出生人口数量相比,自然减员51.2万人,比去年增加6.8万人,为历史上首次人口减员超过50万人。这也是自2007年以来连续13年死亡人数超过出生人数。
尽管日本人口下降已持续多年,但如此大规模降幅确实令日本各界担忧。2019年新生人口数量只相当于1947年日本婴儿潮时代(当年新生人口曾达到267.88万人)出生人口的三分之一。此后,新生人口开始下降,1989年日本新生儿数量为124.68万人,2016年首次跌破100万人大关。2005年,日本首次出现新生儿数量低于死亡数量,日本人口开始自然减少。
至于日本新生儿人口下降的原因,此间分析认为,育龄妇女人数下降是主要原因。今年7月份统计显示,25岁至39岁女性比去年减少22万人。近年来,日本妇女平均生育1.42胎,人口基数少也导致生育率低。本世纪初,日本政府曾提出到2016年实现每名妇女生育1.8胎的目标,但至今没有实现。
此外,新的社会问题也是出生人口下降的重要原因。一是未婚率上升,据日本国立社会保障人口问题研究所2015年的一项调查,50岁人口中男性未婚率为23.37%,约每4人中就有1人未婚;女性未婚率为14.06%,约每7人中有1人未婚,均创历史最高纪录。二是晚婚,这也是生育率下降的重要原因。2018年,男性平均结婚年龄为31.1岁,女性为29.4岁。
此外,生活压力特别是家庭经济条件也是影响生育的重要原因。2015年的一项调查显示,约56%的人称子女养育费、教育费用负担过重,另有40%的人因年龄原因放弃生育。
日本现有人口1.26亿。据预测,到2053年将低于1亿人,到2065年将减至8808万人。届时,人口老龄化比例将达到38.4%。人口问题已成为日本的头等大事。
新生人口持续下降将给日本经济和社会发展带来严重不利影响。日本国立社会保障人口问题研究所前所长、津田塾大学综合政策学部教授孙田朗表示,日本每年减少50万人口,相当于每年失去一个鸟取县的总人口。新生人口下降,将给日本的养老金、医疗、护理等社保事业带来较大冲击。由于劳动力人口下降,将使支撑社保制度的缴费者减少。同时,领取养老金的老年人口不断增加,社保体制难以为继。此外,这也将对经济发展带来负面影响,少子化将造成劳动力不足,即便人均劳动生产率维持现状,日本的社会总产值也将下降。
日本媒体指出,虽然日本政府重视解决少子老龄化问题,日本首相安倍晋三也将少子化作为“国难”来应对,近年来加强了对婴幼儿免费入托、教育等支持力度,但由于劳动制度改革造成派遣工、临时工增加,工作不稳定、收入下降、住宅紧张等原因,年轻人结婚欲望下降,2019年新婚夫妇只有58.3万对,比上世纪70年代下降近一半。因此,让年轻人早结婚已成增加人口的当务之急。(苏海河)