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日本自民党衰落原由

     “后小泉”时期三任领导人不仅未能矫正此前改革的负面效果,且很快输光了靠改革而重建的政权凝聚力和新道统。加上麻生之前连续两任首相关键时刻“撂挑子”,令国民失望透顶,进而对自民党的执政能力也产生了深刻的质疑和厌倦感。当初,英国工党上台,打出的口号是“够了、够了”,准确契合了英国选民对保守党18年执政的厌倦心理。此番大选,日本民主党对自民党的战术如出一辙。换句话说,是国民对自民党政治的忍耐到达了极限,民主党才“被选择”。

  8月30日第45届众议院大选,改写了日本历史:民主党一举收割了全部480席中的308席,大大超出了单独过半的预期,成功兑现了“政权更迭”的悲壮毒誓。自民党遭遇了结党以来最惨重的失败:在众议院席位从选举前的300席急剧萎缩至119席,与民主党换位,成为最大的在野党。

  半个多世纪的风风雨雨,几乎等于一部日本战后史。老大政党自民党缘何衰落?深藏于其前世今生中的“遗传密码”是什么?导致其衰落的“衰减机制”何在?

  经济增长与自民党长期坐庄互为因果

  自民党的结党,标志着日本战后初期动荡政局的基本结束和新格局的产生,而这种新格局被称为“1955年体制”

  在日本战后第一个10年,最重要的关键词是“民主化改革”。1945年9月,美国制定的《战后初期对日方针》所确立的最终目标是,“确保日本不再成为对美国或世界和平与安全的威胁”,“最终建立起一个尊重其他国家的权利,并支持反映在联合国宪章的理想和原则之中的美国目标的、和平与负责任的政府”。

  为此,以盟国驻日占领军司令部(GHQ)为核心,对日本实行了被称为非军事化和民主化的改造:释放政治犯、废除特高(战时恶名昭著的秘密警察组织)警察和《治安维持法》、审判战犯、颁布“和平宪法”等等,日本在军事、政治、经济三个方面初步被改造为现代民主国家,并通过《旧金山和约》,加入联合国和关贸总协定(GATT,WTO的前身),实现了对国际社会的复归。国内政治格局也从战败初期的“乱党林立”,到初步形成左右两个对立阵营的政党框架。

  1955年10月,左右两派社会党走向联合。随后,另一个独立左翼政党劳农党也并入社会党。统一后的社会党在国会中的地位陡增。为对抗社会党的势力,一个月后,两个各自独立的保守政党自由党和民主党实行保守联合,成立自由民主党(简称自民党)。

  自民党的结党,标志着日本战后初期动荡政局的基本结束和新格局的产生,而这种新格局被称为“1955年体制”,对日后的日本政治产生了极其深远的影响。

  由于社会党在国会中的议席只有自民党的一半,自民党的一党独大便成为其长期执政的“合法性”来源。但直到1993年,社会党始终是第一大在野党。

  对于是“1955年体制”,或者说自民党的长期执政,导致了战后日本经济的高速持续增长,还是相反,即经济的高速持续增长导致自民党长期坐庄,反过来延长了“1955年体制”寿命的问题,学界始终有争论。

  有学者(如日本著名历史学者、《日本政治史》作者升味准之辅)则把战后历史分期,如认为池田政权之后,“1955年体制”变成经济发展的促进体制。但无论如何,主流意见普遍倾向认为这是两个互为因果的问题,而少有认为二者互不相关者。

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