在深圳,有这样一个地方:它的河流水质是全深圳最好的,辖区内无黑臭水体;年空气优良天数在358天以上,空气质量优于欧盟标准;森林覆盖率高达65.7%,可与排名世界前列的“绿色王国”日本相媲美……
这个地方就是深圳市盐田区。一直以来,盐田区秉承着“像爱护眼睛一样保护生态环境”的理念,先后创新构建了GEP核算体系和碳币体系等具有全国示范意义的新举措,在生态文明建设领域交出了亮眼的成绩单。
山更青了,水更绿了,海更蓝了,空气更清新了,盐田居民在生态文明建设中越来越真切地感受到了幸福感和获得感;绿色发展、山青海美,也成为了盐田区的响亮名片。
南方日报见习记者 崔璨
1 全面治理环境问题 生态建设考核连续6年全市第一
秋日傍晚,华灯初上,清澈的盐田河静静地流淌。河畔,年逾60岁的陈大爷说:“我每天都会沿着盐田河散散步,这里绿树成荫、鸟语花香,走在其中,舒服!”循着陈大爷的身影望去,河滨栈道上能看到休憩闲聊的老者、匆匆赶路的学生以及眉眼含情的恋人。环境怡人的盐田河两岸,已成为辖区居民茶余饭后娱乐休闲的好去处。
盐田河现在是深圳市水质最好的河流,但鲜少有人知道,它曾经是一条臭水河,河里的泥巴都是墨褐色的,还散发阵阵恶臭味。为此,盐田区委、区政府实施了盐田河流域综合治理工作,通过“彻底截污、生态补水、贯通步道、建设公园、提升景观”等五大举措,提升盐田河水质及水环境景观。经过数年的治理提升,盐田河已发生巨变,沿河两岸的居民品尝到了生态文明建设结出的甜美果实。
空气质量是人民群众关心的大事,在华大基因工作的小徐对此深有感触:“我是个外地人,但盐田清新的空气让我一下子就爱上了这里。这儿真是个好地方,我和女朋友商量了,以后就把家落在这里!”
小徐对盐田区空气质量的感受是有数据支撑的。据统计,盐田区PM2.5年均值从2013年的35.6微克/立方米下降至2016年的22微克/立方米,连续两年优于欧盟标准。空气优良天数近3年来每年在358天以上,优良率持续保持在98%以上。
“盐田依山傍海,是一个因水而灵动的地方,这是我在这里定居11年的原因。”家住在沙头角街道桥东社区的吴小姐说。吴小姐和她的丈夫是内蒙古人,目前在盐田从事音乐教育。工作之余,她和她先生经常沿着海滨栈道骑行,在蓝天绿海间感受人与自然和谐共生的美好。
陈大爷、小徐和吴小姐的幸福故事是盐田生态文明建设的缩影。现在,盐田的生态环境水平已经可以媲美甚至在某些领域超过发达国家。
除了空气清新,盐田的饮用水源、地表水、近岸海域等各种环境要素达标率均为100%,盐田河成为深圳市水质最好的河流(基本可以达到国家二类水质标准)。目前,盐田的森林覆盖率高达65.7%,与排名世界前列的“绿色王国”日本(67%)相媲美。
此外,盐田区还建成总长度253公里的绿道,形成了“森林(郊野)公园—综合公园—社区公园”三级公园体系。辖区各类公园总数达61个,人均公园绿地面积达23.96平方米,基本实现居民出门1公里内就有公园。
在深圳市生态文明建设考核中,盐田区连续6年名列全市首位。今年9月,盐田区又获得首批国家生态文明建设示范区这一“国字号”荣誉称号。工作做得好不好,老百姓的声音少不了。在深圳市人居委和深圳市统计局联合开展的公众环境满意度调查中,盐田区公众生态文明意识及对环境提升满意率连续5年位居深圳市各区第一。
2 大数据助推生态建设 环境监测向深度智能化迈进
从盐田河涓涓流淌的清泉到海滨栈道迎风卷起的海浪,从梧桐山上晨起的露珠再到居民家里日常饮用的自来水。盐田在对水资源的保护上一直都下着大力气。
今年9月18日,盐田区召开了全面推行河长制动员部署会。这标志着盐田的治水工作将走进3.0版本。
未来,盐田区将实行最严格的水资源保护制度、建设最具特色的水生态景观和打造最广泛参与的治水新格局。据悉,盐田区将加快推进居民小区优质饮用水入户工程,在国内率先建成优质直饮水示范区,在深圳市率先实现全区居民用户优质水全覆盖、排水小区达标全覆盖。
此外,水资源也是城市景观的重要组成部分。在盐田河流域综合治理的成功经验上,盐田区未来将探索在盐田河下游开展生态通廊、亲水平台建设,形成河、湾、岛、湖一体的滨水生活空间,打造东方威尼斯景观。在沙头角河、大梅沙河、小梅沙河等流域,盐田将提升19.5公里海岸线的规划建设水平,建设高品质亲水项目,营造多样性亲水空间,让辖区居民有更多机会亲近自然。
接下来,盐田区将加快推进国家生态文明示范区建设,与联合国环境署合作创建我国首个区级“SUC可持续发展国际示范区”。此外,盐田区在现有基础上,将进一步完善城市GEP与GDP“双核算、双运行、双提升”体系,持续完善国内首个“碳币”服务平台,探索开辟碳交易盐田板块。在环境基础设施上,盐田区将推进环境监测监控向深度智能化转变,实现数据积累及趋势分析。同时,督促盐田港区园区全面加强节能管理,鼓励企业采用节能环保设施设备。
在盐田区未来生态文明发展的蓝图上,还会出现垃圾分类智能化模式全覆盖、以“移动互联网+物联网+大数据”技术为支撑的公共自行车慢行系统等绿色低碳新举措。可以预期,在生态文明建设之路上,盐田区将续写新的篇章。
3 构建绿色低碳经济 调整产业结构,推动传统产业升级
盐田区拥有良好的生态环境和自然资源,也存在人口密度大,开发强度高,经济体量小,空间约束紧,辖区支柱产业与环境保护之间矛盾突出的难题。盐田区委书记杜玲在接受记者采访时表示:“在建设生态文明的历程中,盐田区坚决不走以牺牲生态环境为代价的发展道路,不求大而全、力求小而美,努力做好生态文明建设。”
盐田区委、区政府统筹谋划,把生态保护放在各项工作的突出位置。据悉,盐田区曾两次以一号文形式出台生态文明建设的决定,成立由区委书记、区长担任“双组长”的生态文明建设工作领导小组,统筹推动生态文明建设工作。在环保投资方面,2013年至2016年,盐田区从共下达环保类投资项目443项,支出24.7亿元,占政府投资比例超过45%。
大力发展环保项目,辖区生产总值“不降反升”。2013年—2016年,盐田区总共下达环保类投资项目443项,支出24.7亿元,占政府投资比例超45%。辖区生产总值由410.42亿元增加到537.53亿元,年均增长8.9%。
通过产业结构调整,盐田区高新产业产值屡次攀高。盐田区万元GDP能耗、水耗分别由2013年的0.289吨标准煤、6.98立方米下降到0.250吨标准煤、5.43立方米,年均下降4.7%和8.0%;三次产业结构由0.01 20.14 79.85调整为0.01 15.25 84.74。值得注意的是,辖区高技术产业产值占全区规模以上工业总产值比重逐年上升,2013年—2016年分别达到17.7%、28.7%、30.7%、33.8%,质量型经济特征更加鲜明。
绿水青山就是金山银山。盐田区积极转变经济发展方式,加速发展绿色低碳的生态经济,实现了经济效益与生态效益的双提升。
物流、珠宝、旅游是盐田区三大传统支柱性产业,盐田区通过推动传统工业绿色改造,让产业布局更加科学,生产方式更加低碳。
针对区内传统的黄金珠宝加工行业,盐田区实行了产业转型升级三年行动计划,推进加工技术革新和工艺改造,高端绿色制造基地建设得以不断提速。目前,已经建成启用周大福大厦、国家珠宝文化创意产业基地、百泰珠宝大楼,成功举办国际珠宝设计师展等创意设计大赛,产业链条向创意设计等高端环节延伸。
在物流行业,港口物流业由传统的仓储运输向商贸物流转型,冷链物流、供应链金融、跨境电商、保税展示交易等新业态增长强劲。在第12届深圳国际物流与交通运输博览会上,盐田区共有16家物流企业参会,集中展示了盐田物流新模式。
在旅游方面,盐田区大力发展全域旅游,高效整合各类旅游资源,打造“旅游+”精品线路。生态旅游、文化旅游、会展旅游、消费旅游、健康旅游等新模式得以快速发展。
(原标题:空气质量超欧盟标准 森林覆盖率媲美日本)