自衛隊のイラク派遣の際の活動報告（日報）に「戦闘」と複数記載されていたことについて、小野寺五典防衛相は１７日の参院外交防衛委員会で、イラク復興支援特別措置法に基づいて「自衛隊が活動した地域は非戦闘地域の要件を満たしていた」と述べた。自衛隊の活動地域を「非戦闘地域」とした根拠に変わりないとの考えを改めて示したものだ。民進党の牧山弘恵氏の質問に答えた。

日報は２００４年１月２０日～０６年９月６日のうち４３５日分、計１万４９２９ページで、防衛省が１６日に開示した。０６年１月２２日の日報では、陸上自衛隊が宿営地を置いていたサマワの治安情勢について「銃撃戦」に触れ、「英軍に武装勢力が射撃し、戦闘が拡大」との記述があった。

牧山氏はこの記述などを取り上げ、「政府が言う非戦闘地域の派遣とは食い違う。戦地、戦闘の生々しい記録があった」と指摘。イラク特措法に基づき自衛隊の活動地域を「非戦闘地域」とした政府の説明と、当時の現状との整合性を問うた。小野寺氏は「イラク特措法に基づき自衛隊の活動が行われたとの認識に変わりない」と強調した。

日報の内訳は、給水など復興支援を担当したイラク復興支援群が３７０日分（１万４１４１ページ）、現地で連絡調整を担ったイラク復興業務支援隊が２６日分（３７０ページ）、撤収業務に携わった後送業務隊が３９日分（４１８ページ）。陸自研究本部（現・教育訓練研究本部）や陸上幕僚監部などで見つかった。

ただ、開示された日報は、陸自の派遣期間全体の４５％にすぎない。自衛隊の宿営地が砲撃を受けた０５年７月４日や、自衛隊への投石があったとみられる同８月２３日の日報は抜け落ちている。自衛隊がサマワ近郊で群衆に囲まれて銃を撃つかどうかの判断を迫られた０５年１２月４日の日報には、「養護施設竣工（しゅんこう）式準備中に陸自車両が群衆と遭遇。車両に被害あり」との記述がある一方、「別途報告のとおり」と書かれているが、詳細な記述はない。