２８日午後８時４０分ごろ、京都市東山区新宮川町通松原下ル西御門町の木造２階建ての建物付近から出火、消防車両３８台が出動したが、近隣の住宅に燃え広がって少なくとも計１３棟が焼けた。京都府警によると、火元付近に住む８０代女性の行方がわからないという。

現場は京都五花街の一つ、宮川町に近く、ゲストハウスや商店も立ち並ぶ住宅密集地。台風の影響で府内は暴風警報が出ており、強い風で火の勢いが収まらず、芸舞妓（げいまいこ）や近くの住民らが心配そうに見つめた。

東山署によると、女性は一人暮らしで、三男と青果店を営んでいる。夕方まで営業し、店の２階に住んでいた。三男は帰宅していたという。

火元近くのゲストハウスに宿泊していた中国人の男子大学生（１９）は「煙が２階から入ってきたので走って逃げた」と話した。近くの男性（７１）は「気づいたら家の前が煙だらけだった。あわてて妻と逃げたが、外も火の粉がとんでいて怖かった」と話した。